保險作為市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性制度和風(fēng)險管理的基本手段，在保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行方面發(fā)揮著重要作用。我國正處在全面深化改革和國家治理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，面臨的矛盾和問題更加復(fù)雜而艱巨，迫切需要穩(wěn)定、全面、有效的制度供給來降低轉(zhuǎn)型所帶來的大量不確定性，以支持轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行。
　　十八屆三中全會提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，標(biāo)志著我國進(jìn)入全面深化改革的歷史新階段。從保險的性質(zhì)、功能、作用及發(fā)展歷程來看，保險在降低經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域不確定性、服務(wù)國家治理現(xiàn)代化方面具有比較優(yōu)勢，如何深刻認(rèn)識并充分發(fā)揮保險對經(jīng)濟(jì)社會不可替代的作用，更好地服務(wù)國家治理現(xiàn)代化，做大做強(qiáng)行業(yè)自身，是擺在我們面前的重大課題。
　　然而縱觀保險領(lǐng)域的既有研究，大多只是從保險的基本功能出發(fā)來闡述保險在經(jīng)濟(jì)社會某一特定領(lǐng)域的作用和影響，系統(tǒng)論證保險在整個經(jīng)濟(jì)社會中所發(fā)揮的宏觀作用的研究還較為有限，特別是在保險是否能夠基于微觀管理功能形成宏觀治理能力，并在國家治理層面產(chǎn)生重大影響的研究領(lǐng)域，基本上處于空白狀態(tài)。因此，本書致力于填補(bǔ)國家治理現(xiàn)代化與保險宏觀治理能力方面的研究空白，從學(xué)術(shù)角度對保險在服務(wù)國家治理現(xiàn)代化方面的作用進(jìn)行系統(tǒng)論證。本書綜合采用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等多種學(xué)科的理論研究方法，并重點(diǎn)引入新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式進(jìn)行深入分析。一方面嘗試對國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、目標(biāo)、路徑、制度需求等方面進(jìn)行系統(tǒng)論證，從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來解釋國家治理現(xiàn)代化的核心是降低社會運(yùn)行成本；另一方面嘗試全面深入地分析保險對整個經(jīng)濟(jì)社會的重大影響，系統(tǒng)論證保險機(jī)制在服務(wù)國家治理現(xiàn)代化方面的比較優(yōu)勢，并對保險形成宏觀治理能力的原理進(jìn)行詳細(xì)推演，在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“建設(shè)保險型社會服務(wù)國家治理現(xiàn)代化”的論斷，形成研究的核心觀點(diǎn)。
　　同時，鑒于在保險服務(wù)國家治理方面歷史研究與實證研究的空白，本書一方面對保險發(fā)展和國家治理體系演進(jìn)的內(nèi)在互動關(guān)系進(jìn)行歷史考察，詳細(xì)論證了我國國家治理體系的演進(jìn)推動了保險業(yè)的發(fā)展而保險業(yè)的發(fā)展又反過來推動了國家治理體系的完善這一互動關(guān)系；另一方面對保險機(jī)制服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的國際實踐進(jìn)行實證研究，并系統(tǒng)總結(jié)美國建設(shè)保險型社會服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗教訓(xùn)，從而實現(xiàn)理論和實踐的相互可驗證性。
　　在以上理論和實證研究的基礎(chǔ)上，本書以我國“五位一體”的改革總體布局為主要脈絡(luò)，詳細(xì)描繪出保險助推全面深化改革.服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的路線圖，并提出相應(yīng)的政策建議，以期為我國建設(shè)保險型社會服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進(jìn)及落地實施提供參考和借鑒。