自從本書(shū)的第一版出版至今已有八年。在這八年時(shí)間內(nèi),我國(guó)的社會(huì)服務(wù)蓬勃發(fā)展,適度普惠的社會(huì)福利目標(biāo)得到切實(shí)的落實(shí)。特別是隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。所有這一切,都將不斷促進(jìn)我國(guó)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目大發(fā)展,進(jìn)而對(duì)社會(huì)項(xiàng)目的評(píng)估提出更高的要求。根據(jù)我們對(duì)中國(guó)知網(wǎng)的不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在社會(huì)科學(xué)I輯和II輯的核心期刊和CSSCI期刊中,篇名包含“社會(huì)服務(wù)+評(píng)估”和“社會(huì)工作+評(píng)估”的論文分別有8篇和21篇。令人欣喜的是,以這兩個(gè)篇名檢索到的碩士論文分別達(dá)到9篇和36篇。不僅如此,碩士論文在評(píng)估內(nèi)容的規(guī)范性及與國(guó)際評(píng)估研究的接軌性方面也略勝一籌,由此展現(xiàn)出近年來(lái)我國(guó)高校社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估教育的成就以及社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估研究的后備力量與發(fā)展前景。當(dāng)然,與相關(guān)領(lǐng)域的評(píng)估研究相比,社會(huì)項(xiàng)目的評(píng)估也有許多需要學(xué)習(xí)的地方,特別是公共衛(wèi)生領(lǐng)域的項(xiàng)目評(píng)估所取得的成績(jī)和社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估研究領(lǐng)域的長(zhǎng)足進(jìn)步。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,可能是受到自然科學(xué)研究方法的影響,有關(guān)項(xiàng)目的量化評(píng)估較為規(guī)范,甚至像項(xiàng)目理論評(píng)估這樣較為復(fù)雜和綜合的方法也已經(jīng)得到運(yùn)用。同時(shí),循證實(shí)踐的概念最早自我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域引入以來(lái),同樣也對(duì)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)政策研究產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響。至于社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估更是從無(wú)到有,不論在規(guī)范性方面還是社會(huì)影響力方面都取得了令人矚名的發(fā)展。正是從這樣的背景出發(fā),面對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估及研究任重而道遠(yuǎn)。
承蒙廣大讀者的支持,本書(shū)第一版出版后一度售罄并加印,顧悅編輯和出版社也幾次提出修訂再版的建議。盡管本人也有相同的愿望,但是由于精力所限,一拖再拖,直至今日才完成書(shū)稿修訂。首先,本次修訂在全書(shū)的結(jié)構(gòu)上作了比較大的調(diào)整。在撰寫(xiě)第一版書(shū)稿的時(shí)候,考慮到相當(dāng)部分讀者可能尚不了解和掌握社會(huì)研究的基本方法,為了減少大家另外找資料的不便,我們花了五章的篇幅討論社會(huì)研究方法在項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)域的運(yùn)用。鑒于當(dāng)前的變化發(fā)展,本版修訂稿刪除了這部分的篇章,僅僅在第三章中探討社會(huì)研究方法在項(xiàng)目評(píng)估中的一些相關(guān)問(wèn)題。此外,將本來(lái)包含于項(xiàng)目理論評(píng)估中的項(xiàng)目影響評(píng)估部分獨(dú)立成章,這樣更能完整反映社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容體系。通過(guò)結(jié)構(gòu)的上述調(diào)整,應(yīng)該說(shuō)全書(shū)的內(nèi)容更為全面、重點(diǎn)更為突出。其次,本次修訂對(duì)相關(guān)章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善,以便更好地反映社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估研究的最新進(jìn)展。在更新和增加一些新的實(shí)例以外,書(shū)稿重點(diǎn)增加了關(guān)于循證評(píng)估的發(fā)展探討(第二章),并對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估的鑒定性特征作出評(píng)述(第一章),翻譯更替了最新版本的美國(guó)評(píng)估協(xié)會(huì)《評(píng)估工作者指導(dǎo)原則》(2018年修訂版)(附錄)。當(dāng)然,對(duì)于原書(shū)中一些錯(cuò)誤和不當(dāng)表達(dá),也盡量作了更正。按照設(shè)想,原打算在有關(guān)項(xiàng)目生命歷程各部分的評(píng)估章節(jié)增加國(guó)內(nèi)的評(píng)估研究案例,但是鑒于目前的評(píng)估研究現(xiàn)狀,該設(shè)想沒(méi)有得以實(shí)現(xiàn),希望今后有辦法加以彌補(bǔ)。
在本書(shū)修訂稿完成和出版之際,我要尤其表達(dá)對(duì)美國(guó)摩斯大學(xué)(Mercer??University)陳惠次(Huey T. Chen)教授的敬意。陳教授是當(dāng)今國(guó)際項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)域有著重大影響的專家,他不僅長(zhǎng)期專注于項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐,而且在評(píng)估的理論研究方面卓有建樹(shù),創(chuàng)立了項(xiàng)目理論評(píng)估研究方法。自從本書(shū)第一版撰稿期間在美國(guó)向他咨詢聯(lián)系之后,陳教授應(yīng)邀兩次專程來(lái)浙江工業(yè)大學(xué)訪問(wèn)指導(dǎo),對(duì)我?guī)椭H多。陳教授還將其體現(xiàn)國(guó)際項(xiàng)目評(píng)估最新理論前沿的專著《實(shí)用項(xiàng)目評(píng)估》(Practical Program Evaluation)一書(shū)委托于浙江工業(yè)大學(xué)公共政策分析與評(píng)估研究中心翻譯并在國(guó)內(nèi)出版。十分遺憾的是,這一任務(wù)迄今尚未完成,希望列入本書(shū)出版之后的計(jì)劃。
感謝格致出版社和顧悅編輯的信任,也感謝復(fù)旦大學(xué)顧東輝教授邀請(qǐng)本人加入他主持的國(guó)家重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)工作制度體系研究”(19ZDA144),使本書(shū)的修訂版有幸成為課題的研究成果。同時(shí),感謝復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院社會(huì)工作學(xué)系和浙江工業(yè)大學(xué)公共政策分析與評(píng)估研究中心等單位2017年和2019年在中國(guó)社會(huì)學(xué)年會(huì)上組織的“社會(huì)工作與項(xiàng)目評(píng)估論壇”以及全體參會(huì)專家學(xué)者對(duì)書(shū)稿修訂的啟發(fā)和貢獻(xiàn),感謝浙江省重點(diǎn)培育智庫(kù)浙江省輿情研究中心對(duì)上述論壇和有關(guān)研究的支持,感謝復(fù)旦大學(xué)社會(huì)工作學(xué)系洪瀏研究員長(zhǎng)期以來(lái)的共同探討和幫助,感謝浙江工業(yè)大學(xué)祝建華教授和何銓副教授對(duì)本書(shū)第三章的貢獻(xiàn)。書(shū)稿中存在的不當(dāng)與錯(cuò)誤由本人負(fù)責(zé),并希望能夠有機(jī)會(huì)更正和完善。
第二版序
第一章 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估概論
第一節(jié) 社會(huì)項(xiàng)目
第二節(jié) 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估
第三節(jié) 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估的發(fā)展
第二章 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估理論
第一節(jié) 評(píng)估理論概論
第二節(jié) 實(shí)證主義評(píng)估理論
第三節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估理論的發(fā)展
第三章 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估方法
第一節(jié) 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估方式
第二節(jié) 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估的資料收集
第三節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估的數(shù)據(jù)比較分析
第四章 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估倫理
第一節(jié) 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估倫理的發(fā)展
第二節(jié) 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估規(guī)范體系
第三節(jié) 社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估倫理的本土化
第五章 社會(huì)項(xiàng)目需要評(píng)估
第一節(jié) 項(xiàng)目需要評(píng)估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目需要評(píng)估的資料收集
第三節(jié) 項(xiàng)目需要評(píng)估的任務(wù)
第六章 社會(huì)項(xiàng)目過(guò)程評(píng)估
第一節(jié) 項(xiàng)目過(guò)程評(píng)估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目過(guò)程評(píng)估的任務(wù)
第三節(jié) 項(xiàng)目過(guò)程評(píng)估的途徑
第七章 社會(huì)項(xiàng)目理論評(píng)估
第一節(jié) 項(xiàng)目理論評(píng)估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目理論的建構(gòu)
第三節(jié) 項(xiàng)目理論評(píng)估的步驟
第八章 社會(huì)項(xiàng)目滿意度評(píng)估
第一節(jié) 項(xiàng)目滿意度評(píng)估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目滿意度評(píng)估的方法
第三節(jié) 滿意度評(píng)估偏差及其糾正
第九章 社會(huì)項(xiàng)目影響評(píng)估
第一節(jié) 項(xiàng)目影響評(píng)估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目影響評(píng)估的內(nèi)容
第三節(jié) 項(xiàng)目影響評(píng)估的步驟
第十章 社會(huì)項(xiàng)目成本取向評(píng)估
第一節(jié) 項(xiàng)目成本趨向評(píng)估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目成本分析
第三節(jié) 項(xiàng)目成本效率評(píng)估
附錄:美國(guó)評(píng)估協(xié)會(huì)《評(píng)估工作者指導(dǎo)原則》(2018年修訂版)
第一版后記