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中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)研究 經(jīng)過十幾年的不斷摸索,我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本完成了由政府財(cái)政全部包攬的模式轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政只承擔(dān)最后“兜底”的責(zé)任,費(fèi)用主要由企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)的籌資模式。制度實(shí)施以來,雖然企業(yè)繳費(fèi)率高居不下,但社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)始終存在大額赤字而且赤字逐年加大,已經(jīng)成為系統(tǒng)性的財(cái)政負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老金受到一系列復(fù)雜因素的影響,比如,繳費(fèi)年限、退休年齡、預(yù)期壽命、收入水平、人口結(jié)構(gòu)等,收支平衡受到多種因素的挑戰(zhàn),政府履行對退休人口待遇的承諾,常常不得不增大財(cái)政支持的力度。就我國的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)而言,其規(guī)模到底有多大?由于我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身還處于不斷調(diào)整的過程之中,因此,本文主要是通過建立理論模型分析財(cái)政負(fù)擔(dān)形成的機(jī)理,以及財(cái)政負(fù)擔(dān)凸顯出來的各種問題并提出化解對策。
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