《政府與非營利組織會計(jì)》特點(diǎn):
以新準(zhǔn)則和制度為基礎(chǔ)。內(nèi)容緊跟我國新的政府與非營利組織會計(jì)相關(guān)制度,體現(xiàn)了改革的新變化,介紹了新的法律法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則俄會計(jì)制度的要求,與政府會計(jì)的改革方向保持一致。
理論與實(shí)務(wù)有機(jī)結(jié)合。在闡述會計(jì)核算方法和內(nèi)容的基礎(chǔ)上,為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算內(nèi)容配備了相應(yīng)的例題,以理論部分夠用為限,盡量貼近實(shí)際業(yè)務(wù),注重對應(yīng)用能力和實(shí)務(wù)操作的培養(yǎng)。
內(nèi)容專業(yè)全面。涵蓋了政府與非營利組織會計(jì)體系的主要方面,如財(cái)政總預(yù)算會計(jì)、政府單位會計(jì)和民間非營利組織會計(jì),注重規(guī)范性、系統(tǒng)性、實(shí)務(wù)性和政策性。
可作為高等院校會計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)專業(yè)和其他財(cái)經(jīng)類專業(yè)本科生、?粕滩,可作為MPAcc、MPA。MBA等專業(yè)的教學(xué)參考用書,也可作為政府財(cái)政部門、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織和民間非營利組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的參考用書。
社會組織按照是否以營利為主要目的,可劃分為營利性組織和非營利性組織兩大類,因此,會計(jì)學(xué)科形成營利性組織會計(jì)(或稱企業(yè)會計(jì))和非營利性組織會計(jì)(或稱政府與非營利組織會計(jì))兩大分支。
為了規(guī)范政府的會計(jì)核算,黨的十八屆三中全會提出了“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”的重要戰(zhàn)略部署,2014年8月31日新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》正式頒布。2014年12月12日國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》,明確了我國政府會計(jì)改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要內(nèi)容。2015年10月10日財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》。2015年10月23日財(cái)政部頒布《政府會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》(財(cái)政部令第78號),自2017年1月1日起實(shí)施。2016年7月6日財(cái)政部頒布了《政府會計(jì)準(zhǔn)則第1號——存貨》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第2號——投資》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第4號——無形資產(chǎn)》等四項(xiàng)具體準(zhǔn)則,自2017年1月1日起實(shí)施;2017年2月21日財(cái)政部印發(fā)了《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南;2017年4月1日和8月3日財(cái)政部分別頒布了《政府會計(jì)準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》兩項(xiàng)具體準(zhǔn)則,自2018年1月1日起實(shí)施;2018年11月1日、11月15日和12月29日財(cái)政部分別頒布了《政府會計(jì)準(zhǔn)則第7號——會計(jì)調(diào)整》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第8號——負(fù)債》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第9號——財(cái)務(wù)報(bào)表編制和列報(bào)》三項(xiàng)具體準(zhǔn)則,自2019年1月1日起實(shí)施;2019年12月17日財(cái)政部頒布了《政府會計(jì)準(zhǔn)則第10號——政府和社會資本合作項(xiàng)目合同》,自2021年1月1日起實(shí)施。2017年10月24日,財(cái)政部印發(fā)了《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表》,自2019年1月1日起實(shí)施。為進(jìn)一步完善政府會計(jì)準(zhǔn)則制度,確保政府會計(jì)準(zhǔn)則制度有效實(shí)施,財(cái)政部印發(fā)了《政府會計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第1號》,自2019年1月1日起實(shí)施;2019年12月27日財(cái)政部印發(fā)了《政府會計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第2號》,自2020年1月1日起實(shí)施。2020年6月15日,財(cái)政部發(fā)布了《<民間非營利組織會計(jì)制度>若干問題的解釋》,民間非營利組織會計(jì)制度的新一輪改革也已經(jīng)啟動。2020年8月3日,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)改革繼續(xù)深化。這一系列改革舉措,標(biāo)志著我國政府會計(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
本教材分為四篇:第一篇為政府與非營利組織會計(jì)概述,簡要闡述政府與非營利組織會計(jì)的總體框架及基本理論和方法;第二篇為財(cái)政總預(yù)算會計(jì),詳細(xì)說明財(cái)政總預(yù)算會計(jì)各要素的會計(jì)核算實(shí)務(wù)和會計(jì)報(bào)表編制方法;第三篇為政府單位會計(jì)(原行政事業(yè)單位會計(jì)),系統(tǒng)介紹政府單位會計(jì)各要素的會計(jì)核算實(shí)務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法;第四篇為民間非營利組織會計(jì),主要說明民間非營利組織會計(jì)各要素的核算實(shí)務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法。本教材共19章,各章在內(nèi)容安排上以實(shí)用為主,理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合,這樣更有助于讀者理解和掌握政府與非營利組織會計(jì)的本質(zhì)內(nèi)容。
崔英波,1977年生,吉林省四平市人。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院專任教師,碩士研究生導(dǎo)師,吉林省政府會計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會咨詢專家,吉林省行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)咨詢委員會咨詢專家。長期從事財(cái)務(wù)與會計(jì)教學(xué)與科研工作,研究方向?yàn)榉菭I利組織會計(jì)和高級財(cái)務(wù)會計(jì)。東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)碩士,吉林大學(xué)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。曾出版教材《成本會計(jì)學(xué)》、《會計(jì)學(xué)》,《政府與非營利組織會計(jì)》。出版專著《中國會計(jì)制度變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》、《高等學(xué)校內(nèi)部控制規(guī)范的制度建立》。
第一篇 政府與非營利組織會計(jì)總論
第一章 政府與非營利組織會計(jì)概述
第一節(jié) 政府與非營利組織會計(jì)概念及組成體系
第二節(jié) 政府與非營利組織會計(jì)目標(biāo)
第三節(jié) 政府與非營利組織會計(jì)基本前提與信息質(zhì)量要求
第四節(jié) 政府與非營利組織會計(jì)要素與等式
第五節(jié) 政府與非營利組織會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)和計(jì)量屬性
第六節(jié) 政府與非營利組織會計(jì)報(bào)告
第二篇 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)
第二章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)概述
第一節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)概念和特點(diǎn)
第二節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)科目
第三章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)資產(chǎn)
第一節(jié) 財(cái)政存款
第二節(jié) 有價(jià)證券、應(yīng)收股利和借出款項(xiàng)
第三節(jié) 與下級往來和其他應(yīng)收款
第四節(jié) 在途款和預(yù)撥經(jīng)費(fèi)
第五節(jié) 應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款
第六節(jié) 股權(quán)投資和待發(fā)國債
第四章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)負(fù)債
第一節(jié) 應(yīng)付短期政府債券和應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余
第二節(jié) 與上級往來、其他應(yīng)付款和應(yīng)付代管資金
第三節(jié) 應(yīng)付長期政府債券和借入款項(xiàng)
第四節(jié) 應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款和其他負(fù)債
第五章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)收入
第一節(jié) 一般公共預(yù)算本級收入
第二節(jié) 政府性基金預(yù)算本級收入
第三節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入
第四節(jié) 財(cái)政專戶管理資金收入和專用基金收入
第五節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入
第六節(jié) 債務(wù)收入和債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入
第六章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)支出
第一節(jié) 一般公共預(yù)算本級支出
第二節(jié) 政府性基金預(yù)算本級支出
第三節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出
第四節(jié) 財(cái)政專戶管理資金支出和專用基金支出
第五節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出
第六節(jié) 債務(wù)還本支出和債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出
第七章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)凈資產(chǎn)
第一節(jié) 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
第二節(jié) 預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和預(yù)算周轉(zhuǎn)金
第三節(jié) 資產(chǎn)基金和待償債凈資產(chǎn)
第八章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)報(bào)表
第一節(jié) 資產(chǎn)負(fù)債表
第二節(jié) 收入支出表
第三節(jié) 預(yù)算執(zhí)行情況表和資金收支情況表
……
第三篇 政府單位會計(jì)
第四篇 民間非營利組織會計(jì)
主要參考文獻(xiàn)