2013年9月，國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”。一時之間，“以房養(yǎng)老”成為輿論和社會關注的焦點，質疑四起。
為了幫助人們認識“以房養(yǎng)老”，揭示“以房養(yǎng)老”的本來面目，提示相關部門、金融機構和采取“以房養(yǎng)老”者，公平公正地使用這一產品，切實維護自身權益，中國老齡協(xié)會專家委員會成員張愷悌組織開展了這方面的研究工作，在充分吸收近年來我國學術界和實際工作者對這個“舶來品”中國化、本土化探索成果的基礎上編寫了《以房養(yǎng)老政策釋義》，以期為社會各界和公眾提供有益的借鑒。
《以房養(yǎng)老政策釋義》共分八章，分別介紹了何為以房養(yǎng)老、我國實行以房養(yǎng)老是否具有現(xiàn)實性和可行性、以房養(yǎng)老在國外做過哪些實踐、以房養(yǎng)老業(yè)務主體應設定哪些權利和義務、以房養(yǎng)老必須建立怎樣的監(jiān)管制度、以房養(yǎng)老有哪些風險、以房養(yǎng)老在我國應走何種技術路線、以房養(yǎng)老應在體制與機制上如何創(chuàng)新等�！兑苑筐B(yǎng)老政策釋義》觀點符合當今社會熱點和方向，論述具有較高的深度和廣度，對廣大從事老齡工作研究的人員是一部有參考價值的圖書。
張愷悌，1952年生。北京人。中國老齡科研中心主任，研究員，老齡問題專家。中國老齡產業(yè)協(xié)會副會長、民政部民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃專家組成員。北京大學人口研究所、北京師范大學社會政策研究中心特邀研究員，在國內外發(fā)表論文近百篇，主編出版著作30余部。
第一章 以房養(yǎng)老的概念
第一節(jié) 國內外對以房養(yǎng)老有哪些認識
第二節(jié) 以房養(yǎng)老有何特點
第三節(jié) 以房養(yǎng)老有何理論依據(jù)
第二章 我國實行以房養(yǎng)老是否具有現(xiàn)實性與可行性
第一節(jié) 為何說人口老齡化形勢迫使需要以房養(yǎng)老
第二節(jié) 在我國開展以房養(yǎng)老有何物質基礎
第三節(jié) 我國養(yǎng)老需求與養(yǎng)老產品之間有何矛盾與問題
第四節(jié) 為何說家庭保障功能弱化加劇了養(yǎng)老危機
第五節(jié) 實施以房養(yǎng)政策是否有意義
第三章 以房養(yǎng)老在國內外做過哪些實踐
第一節(jié) 國外以房養(yǎng)老有哪些發(fā)展模式
第二節(jié) 國內對以房養(yǎng)老做過哪些探索
第三節(jié) 以房養(yǎng)老實踐揭示了什么樣的發(fā)展規(guī)律
第四節(jié) 國外經驗對我國有哪些啟示
第四章 以房養(yǎng)老業(yè)務主體應設定哪些權利和義務
第一節(jié) 以房養(yǎng)老業(yè)務中由哪些主體和要素構成
第二節(jié) 借款人有哪些權利與義務
第三節(jié) 貸款方有哪些權利與義務
第五章 以房養(yǎng)老必須建立怎樣的監(jiān)管制度
第一節(jié) 貸款機構監(jiān)管制度
第二節(jié) 合同監(jiān)管制度
附：“以房養(yǎng)老”的房屋買賣合同效力解析
第三節(jié) 中介組織和機構監(jiān)管制度
第六章 以房養(yǎng)老有哪些風險
第一節(jié) 政策法規(guī)風險
第二節(jié) 金融風險
第三節(jié) 房地產價值風險
第四節(jié) 長壽風險
第五節(jié) 道德風險
第七章 以房養(yǎng)老在我國應走何種技術路線
第一節(jié) 政策扶持
第二節(jié) 典型培育
第三節(jié) 專業(yè)服務
第四節(jié) 多樣化發(fā)展
第五節(jié) 多部門協(xié)作
第八章 以房養(yǎng)老應在體制與機制上如何創(chuàng)新
第一節(jié) 引入和規(guī)范市場化運作機制
第二節(jié) 分層分類指導
第三節(jié) 釋放老年消費潛能
第四節(jié) 推動相關制度和標準建設
第五節(jié) 強化信息收集與預警系統(tǒng)建設
第六節(jié) 成立“以房養(yǎng)老促進中心”
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