中國宏觀經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能去化與新興產(chǎn)業(yè)成長并存（新舊產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和動力的此消彼長和分化切換態(tài)勢十分明顯），宏觀經(jīng)濟(jì)層面亮點(diǎn)不多，各類隱性的風(fēng)險(xiǎn)正在加速暴露，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“新常態(tài)”特征日益顯現(xiàn)，去產(chǎn)能、去庫存和去杠桿“三碰頭”。經(jīng)濟(jì)下行壓力有增無減，市場上呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)紅利減弱、制度紅利消失、成本優(yōu)勢不再、金融市場波動加劇、投資意愿難以較快回升、資本邊際效率下降、銀行業(yè)不良貸款率快速上升的現(xiàn)象，針對這種問題，政府大力推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出金融資源要回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要更好地發(fā)揮金融創(chuàng)新對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得支持作用。