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本書為國家社科基金重大課題《資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系研究》（08GZD029）的子課題�，F(xiàn)實表明，要想破解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的困局，不能再走西式國家大規(guī)模、高產(chǎn)出、高消耗、高污染的工業(yè)化農(nóng)業(yè)之路，而只能走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)之路。本研究界定了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的內(nèi)涵后，從兩型農(nóng)業(yè)的公共品、外部性、信息不對稱的特征及其市場失靈方面論證了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)需要政府引導的緣由。為了進一步建構(gòu)我國兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的政府引導機制，需要借鑒國外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導的成功經(jīng)驗�；诖�，論文選擇美國、德國、日本、古巴為個案進行研究。接下來，論文從有機精致農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)建設(shè)和都市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)方面梳理了我國政府引導的探索和不足。為了深入分析兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導不足的原因，論文從勞動力、技術(shù)、資金、組織和制度五個維度分析了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導的制約因素。結(jié)合國外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導的成功經(jīng)驗，論文提出了我國兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導機制理論體系，提出了中國兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導機制構(gòu)建的培育要素和支持系統(tǒng)。論文最后通過運用DEA分析方法、AHP分析方法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法及MATLAB三維動態(tài)模型，對中國政府引導的效果進行實證評價，為完善兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的政府引導機制提供決策支持。

人類農(nóng)業(yè)經(jīng)歷一萬余年發(fā)展,已從原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn) 代農(nóng)業(yè).但現(xiàn)代 “石油農(nóng)業(yè)”發(fā)展至今日,已步入了不可持續(xù)的死胡同.中國是后發(fā)展國家,在走向現(xiàn)代化的過程中基本沿襲了西式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式.目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨兩難境地:既要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提高糧食產(chǎn)量以應(yīng)對日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費需求,又要在日益增大的資源與環(huán)境壓力下保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,減少資源消耗和環(huán)境污染.現(xiàn)實表明,想要破解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的兩難困局,不能再走西式國家大規(guī)模、高產(chǎn)出、高消耗、高污染的工業(yè)化農(nóng) 業(yè)之路,而只能走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)之路. 政府對農(nóng)業(yè)進行支持保護和引導成了世界普遍性的現(xiàn)象.政府必須介入兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè),已成為當前我國兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)研究中的共識.政府是兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)中的重要主體,但不是唯一主體,它需要在與市場、社會的互動中解決兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)中的問題.只有恰當區(qū)分政府與市場、社會的邊界,政府才能真正找準調(diào)控和引導兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的著力點,形成政策的累積效應(yīng). 本書從多功能視角和后現(xiàn)代視角闡釋兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的內(nèi)涵, 賦予其新的意蘊,同時,梳理了兩型農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及 “替代農(nóng)業(yè)”形態(tài)的關(guān)系,提出了兩型農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的有機整合,“替代農(nóng)業(yè)”形態(tài)只是兩型農(nóng)業(yè)表現(xiàn)形態(tài)的觀點,并將兩型農(nóng)業(yè)的實踐形式和表現(xiàn)形態(tài)歸結(jié)為三種主要的發(fā)展模式:有機精致農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式. 界定了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的內(nèi)涵后,本書從兩型農(nóng)業(yè)的公共品、外部性、信息不對稱的特征及其市場失靈方面論證了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)需要政府引導的緣由.同時,對市場化進程中政府在兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 體系建設(shè)中的作用進行了探討.為了進一步建構(gòu)我國兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的政府引導機制,需要借鑒國外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)中政府引導的成功經(jīng)驗.基于此,本書選擇了美國、德國、日本、古巴為個案進行研究. 農(nóng)戶是兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導的重要客體之一,農(nóng)戶參與是兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)成功的關(guān)鍵.本書通過對我國農(nóng)戶從事兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的自為與他勵的實地調(diào)查和個案分析,得出兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導的不可或缺.接下來,本書從有機精致農(nóng) 業(yè)建設(shè)、生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)建設(shè)和都市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)三方面梳理了我國政府引導的探索和不足.為了深入分析兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導不足的原因,本書從勞動力、技術(shù)、資金、組織和制度五個維度分析了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導的制約因素.對政府引導的不足及其制約因素進行深入分析后,結(jié)合國外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導的成功經(jīng)驗,本書提出了我國兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導機制的理論體系,提出了中國兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導機制構(gòu) 建的培育要素和支持系統(tǒng),即兩型農(nóng)業(yè)理念培育機制、兩型農(nóng)業(yè)法律規(guī)范機制、兩型農(nóng)業(yè)市場激勵機制、兩型農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐機制和兩型農(nóng) 業(yè)組織協(xié)同機制. 為了把理論應(yīng)用于實踐,檢驗理論的可靠性,本書通過運用 DEA分析方法、AHP分析方法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法及 MATLAB三維動態(tài)模型,對中國３１個省 (區(qū)、直轄市)政府引導的效果進行實證評價,同時,對不同區(qū)域的政府引導效果進行分析評價,形成對不同農(nóng)村區(qū)域兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導機制有效性的判斷依據(jù). 通過對政府引導效果進行分析評價,為完善兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的政府引導機制提供決策支持.

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