本書是一本關于公務員制度的實用教材，第三版在前兩版的基礎上，吸收了近十年來公務員制度發(fā)展的新的政策、法律與相關研究成果，并主要根據(jù)新修訂的公務員法對相關內容進行了修訂。
本書共分十章，對公務員制度發(fā)展過程中重點和難點問題進行闡述。在闡述的過程中，注意結合中國公務員制度的特點，側重實務的研究。本書首先對公務員制度進行概述，然后從義務與權力，職務、職級與級別，錄用、考核與培訓，職務、職級任免與升降，獎勵、監(jiān)督與懲戒，交流與回避，工資、福利與保險，辭職、辭退與退休，申訴、控告及法律責任等方面分述之。本書的附錄包括了公務員制度相關的法律法規(guī)。
適讀人群 ：開設公務員制度相關課程的高校師生、公務員制度的自學者及參加公務員考試的廣大考生
本書注重實務，強調理論實踐相結合，既可作為高校公務員制度相關課程的教材，也可作為參加公務員考試的廣大考生的參考用書。
古小華，國家開放大學政法教學部副部長，副教授，全國人力資源和社會保障職業(yè)教育教學指導委員會委員。主要研究方向：行政學基本理論、公共部門人力資源管理。主要負責“政治學原理”“公共部門人力資源管理”課程的教學、學習資源建設和教學團隊建設。編寫出版《政治學原理學習指導》《公共部門人力資源管理學習指導》；主編《公務員制度教程》等3部教材；參編《中國地方政府》等3部教材；合作翻譯出版《新公共管理》；發(fā)表《我國地方政府轉變的難點與途徑》《關于電大行政管理專業(yè)課程設置的構想》等論文。制作的政治學原理網絡課程2010年被評為國家精品課程；公共部門人力資源管理網絡課程2014年被評為*家級精品資源共享課。
第一章 公務員制度概述
第一節(jié) 公務員與公務員制度/
一、我國公務員的含義、范圍和條件/
二、公務員制度的含義與內容/
三、公務員制度的歷史沿革/
四、西方國家公務員制度的特點/
五、我國公務員制度的特點/
第二節(jié) 公務員管理體制/
一、公務員管理體制的含義與類型/
二、公務員管理機構的含義與職能/
三、我國的公務員管理機構/
四、我國公務員管理遵循的原則/
第二章 公務員的義務與權利
第一節(jié) 公務員義務與權利概述/
一、公務員義務與權利的概念/
二、公務員義務與權利的產生及特點/
三、公務員義務與權利的基本特點/
四、公務員義務與權利的意義/
第二節(jié) 公務員義務的基本內容/
一、西方國家公務員義務的基本內容/
二、我國公務員義務的基本內容/
第三節(jié) 公務員權利的基本內容/
一、西方國家公務員權利的基本內容/
二、我國公務員權利的基本內容/
第三章 職務、職級與級別
第一節(jié) 職位分類概述/
一、職位分類的內涵與依據(jù)/
二、職位分類、品位分類的比較/
三、我國實行職位分類制度的意義/
第二節(jié) 職位類別、職務序列與職級/
一、我國職位分類制度改革/
二、職位類別/
三、職務、職級序列/
第三節(jié) 級別設置/
一、級別的功能/
二、級別與職務、職級的對應關系/
三、確定級別的依據(jù)/
四、公務員的其他級別制度/
第四章 錄用、考核與培訓
第一節(jié) 公務員錄用制度/
一、公務員錄用制度的含義與歷史沿革/
二、錄用的適用范圍和標準/
三、錄用的方法和程序/
四、錄用的管理/
第二節(jié) 公務員考核制度/
一、公務員考核的含義和內容/
二、考核的原則、范圍與類型/
三、年度考核的程序和方法/
四、年度考核的結果/
第三節(jié) 公務員培訓制度/
一、培訓的含義、目的與原則/
二、培訓的種類、內容與形式/
三、培訓機構與管理/
第五章 職務、職級任免與升降
第一節(jié) 職務、職級任免制度/
一、職務、職級任免的含義與類型/
二、職務、職級任免機構與權限/
三、職務、職級任免的情形與程序/
第二節(jié) 職務聘任制度/
一、職務聘任的含義與作用/
二、職務聘任的范圍、條件與程序/
三、聘任制公務員管理與人事爭議仲裁/
第三節(jié) 職務、職級升降制度/
一、領導職務晉升的條件、方式與程序/
二、晉升職級的條件、資格和程序/
三、任職前公示制與任職試用期制/
四、降職、降級制度/
第六章 獎勵、監(jiān)督與懲戒
第一節(jié) 獎勵制度/
一、公務員獎勵的含義、特點與作用/
二、獎勵的原則/
三、獎勵的條件、種類和形式/
四、獎勵的程序、權限與撤銷/
第二節(jié) 公務員監(jiān)督與紀律/
一、公務員監(jiān)督的內容/
二、公務員紀律的含義與特點/
三、公務員紀律的內容與分類/
第三節(jié) 公務員懲戒/
一、公務員懲戒和公務員處分的含義/
二、處分的條件、種類、原則和程序/
三、處分的后果、期間和解除/
第七章 交流與回避
第一節(jié) 交流制度/
一、公務員交流制度的基本含義/
二、公務員交流制度的歷史發(fā)展/
三、公務員交流制度的原則和作用/
四、公務員交流的法定形式/
第二節(jié) 回避制度/
一、公務員回避制度的含義與作用/
二、公務員回避的種類/
三、回避的程序及其他問題/
第八章 工資、福利與保險
第一節(jié) 工資、福利與保險制度概述/
一、公務員工資、福利與保險的含義/
二、工資、福利與保險的保障/
三、工資、福利與保險制度的意義/
第二節(jié) 工資制度/
一、歷次工資改革情況/
二、工資構成/
三、工資制度的基本原則/
四、工資水平和工資增長的基本原則/
第三節(jié) 福利制度/
一、公務員福利制度概述/
二、福利制度的主要內容/
第四節(jié) 保險制度/
一、公務員保險制度概述/
二、保險制度的主要內容/
三、保險制度的改革/
第九章 辭職、辭退與退休
第一節(jié) 辭職制度/
一、公務員辭職的含義與特點/
二、辭職制度的歷史沿革和意義/
三、辭職的條件、程序與法律后果/
第二節(jié) 辭退制度/
一、公務員辭退的含義及后果/
二、辭退制度的歷史沿革和意義/
三、公務員辭退的條件及程序/
第三節(jié) 退休制度/
一、公務員退休的含義與特點/
二、公務員退休制度的原則和意義/
三、退休的方式、條件和審批/
四、退休的待遇、安置與管理/
第十章 申訴、控告及法律責任
第一節(jié) 公務員申訴、控告制度概述/
一、公務員申訴、控告的含義與特點/
二、建立公務員申訴、控告制度的意義/
第二節(jié) 公務員申訴、控告制度的內容/
一、公務員申訴制度的基本內容/
二、公務員控告制度的基本內容/
三、申訴人、控告人應盡的義務/
第三節(jié) 法律責任/
一、公務員法的法律責任的含義和特點 /
二、設定公務員法的法律責任的必要性/
三、公務員法法律責任的內容 /
附錄1
中華人民共和國公務員法/
附錄2
公務員職務與職級并行規(guī)定/
附錄3
聘任制公務員管理規(guī)定/
參考文獻/
后記/
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