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本書(shū)作者在結(jié)合自身現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，綜合現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為、調(diào)查取證的實(shí)際工作需要以及職權(quán)法定、遵循程序的要求，從法制視角設(shè)計(jì)了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的通用規(guī)程，又根據(jù)不同警情的特點(diǎn)，細(xì)化了各類110警情處置規(guī)程，并對(duì)街面巡邏盤查執(zhí)法、設(shè)卡盤查執(zhí)法、群體性事件現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、行政案件現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、刑事案件現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所檢查執(zhí)法等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法種類，分別編訂了相應(yīng)的操作規(guī)程，突出實(shí)用性、可操作性，易教易學(xué)易會(huì)。作者全面梳理了現(xiàn)行執(zhí)法依據(jù)，將法律條款的原則性規(guī)定轉(zhuǎn)化為可操作的規(guī)范的執(zhí)法行為和執(zhí)法語(yǔ)言，讓法律在現(xiàn)場(chǎng)中鮮活起來(lái)。書(shū)中還提供了一些實(shí)用性較強(qiáng)的方法技巧，讓一線民警在實(shí)際操作中既體現(xiàn)出執(zhí)法威嚴(yán)也充滿人性溫情，便于群眾接受，讓執(zhí)法對(duì)象口服心更服。該書(shū)分類科學(xué)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密規(guī)程，精選實(shí)例，選取當(dāng)前亟需規(guī)范的執(zhí)法領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，涵蓋了常見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、新型高發(fā)警情、突發(fā)事件的處置規(guī)范，進(jìn)一步明確了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟，力求為廣大民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供規(guī)范化、操作性強(qiáng)的范本。

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是公安執(zhí)法工作的重要組成部分，是公安執(zhí)法的最前沿，是打擊違法犯罪的初始環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的成效事關(guān)警民關(guān)系大局。

進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)全面依法治國(guó)、促進(jìn)公平正義有著更高期望，對(duì)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法工作提出了更高要求。如何有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法突發(fā)情形，做到訓(xùn)練有素、處變不驚、規(guī)范執(zhí)法，確保執(zhí)法活動(dòng)經(jīng)得起法律和實(shí)踐的檢驗(yàn)；如何適應(yīng)公開(kāi)透明的輿論監(jiān)督，學(xué)會(huì)在日益嚴(yán)格的監(jiān)督下執(zhí)法，理性平和、有禮有節(jié)、不卑不亢地面對(duì)媒體和社會(huì)的關(guān)注，是各級(jí)公安機(jī)關(guān)需要認(rèn)真研究的課題。

本書(shū)編者劉永生、龔義明，為積極破解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法難題，共同編寫(xiě)了《公安民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)務(wù)操作手冊(cè)》一書(shū)，讓民警在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中明確“應(yīng)該干什么”“怎么干”“如何把握尺度”，讓民警有章可循、有規(guī)可依。

在本書(shū)的編寫(xiě)過(guò)程中，編者搜集、查閱了大量資料，對(duì)公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，總結(jié)提煉出“公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是民警（帶領(lǐng)輔警）在公安機(jī)關(guān)之外，針對(duì)執(zhí)法對(duì)象，依照法律授權(quán)通過(guò)面對(duì)面的語(yǔ)言和行為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的職務(wù)行為”這一概念，歸納出現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的特點(diǎn)，厘清了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)之間的關(guān)系，梳理了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的兩項(xiàng)基本要素，提出了判斷現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，明確了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循的八項(xiàng)基本原則和七項(xiàng)要求，在公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法理論研究領(lǐng)域取得了新的突破。

在實(shí)踐操作層面，編者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的警力配置、裝備要求、處置流程、方法技巧、注意事項(xiàng)等進(jìn)行了深入思考，綜合制止違法犯罪行為、調(diào)查取證的工作需要，職權(quán)法定、遵循程序的要求以及相關(guān)執(zhí)法規(guī)范，從法治視角設(shè)計(jì)了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的通用規(guī)程；又根據(jù)不同警情的特點(diǎn)，細(xì)化了各類110警情現(xiàn)場(chǎng)處置，對(duì)街面巡邏、設(shè)卡盤查、群體性事件、行政案件、刑事案件、場(chǎng)所檢查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法種類，分別編訂了相應(yīng)的操作規(guī)范。進(jìn)一步明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟，力求為廣大民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供規(guī)范化的指引、可操作性強(qiáng)的范本，力求為公安實(shí)戰(zhàn)提供一本好教材。書(shū)中還提供了一些實(shí)用性較強(qiáng)的方法、技巧，讓一線民警在實(shí)際操作中既體現(xiàn)出執(zhí)法威嚴(yán)，又充滿人性溫情，便于群眾接受，讓執(zhí)法對(duì)象“口服心更服”。

本書(shū)不是簡(jiǎn)單的法律匯編，而是立足現(xiàn)行法律法規(guī)框架，將條文轉(zhuǎn)化為可操作的、規(guī)范化的執(zhí)法行為和執(zhí)法語(yǔ)言，讓法律在現(xiàn)場(chǎng)中鮮活起來(lái)。這一成果具有原創(chuàng)性，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，是國(guó)內(nèi)少有的系統(tǒng)性闡述公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法命題的工具書(shū)，被山東省公安廳和公安部充分認(rèn)可。本書(shū)在公開(kāi)出版發(fā)行前，曾作為執(zhí)法資料榮獲2019年度“山東公安科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)壹等獎(jiǎng)”，并配發(fā)給棗莊市公安局執(zhí)法民警，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)中得到檢驗(yàn)，受到了基層民警的一致好評(píng)。棗莊市人民警察學(xué)校也將本書(shū)列為民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法培訓(xùn)教材，有力地推動(dòng)了棗莊市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和在職民警教育訓(xùn)練工作。本書(shū)主編劉永生也因該成果被公安部聘為基礎(chǔ)類培訓(xùn)教官。

本書(shū)分類科學(xué)、精選實(shí)例，突出當(dāng)前亟需規(guī)范的執(zhí)法領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，涵蓋了常見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、新型高發(fā)警情、突發(fā)事件的處置規(guī)范。衷心希望本書(shū)能將這些成果分享給更多的公安戰(zhàn)友，為他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法問(wèn)題上答疑解惑，讓現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法成為展示公安形象的新平臺(tái)，成為提高執(zhí)法公信力的增長(zhǎng)點(diǎn)，讓更多的群眾在公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中感受到公平和正義。

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