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本書(shū)采百家之長(zhǎng)，求大同存小異，以期使讀者了解經(jīng)濟(jì)法學(xué)科基本面貌，盡量凝聚共識(shí)以更好地促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展與成熟；介紹經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的發(fā)展脈絡(luò)與重要法律規(guī)定；堅(jiān)持總論與分論的一脈相承、相互呼應(yīng)；注重理論聯(lián)系實(shí)際，列舉真實(shí)、典型的經(jīng)濟(jì)法司法裁判案例，增加可讀性。適合用作法學(xué)本科生和經(jīng)濟(jì)法專業(yè)（方向）碩士研究生的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材或輔助教材，也適合作為相關(guān)法律實(shí)務(wù)工作者的工具書(shū)或參考書(shū)。

序　　言

教材在知識(shí)傳播中扮演著極其重要的角色。初學(xué)者對(duì)某一門(mén)學(xué)科知識(shí)的了解基本是從教材開(kāi)始的；外行者往往也是從教材入手一窺該門(mén)學(xué)科的面貌。正因如此，教材撰寫(xiě)必須慎重。教材安排是否得宜、結(jié)構(gòu)是否合理、內(nèi)容是否及時(shí)更新，直接影響人們對(duì)某一學(xué)科的認(rèn)識(shí)正確與否。好的教材不僅能夠傳播知識(shí)，還可以通過(guò)對(duì)常識(shí)與共識(shí)的普及，讓讀者群對(duì)某一學(xué)科形成基本一致的看法，以致了解并*終認(rèn)可該學(xué)科。正因如此，我們�？吹剑粚W(xué)科的不同教材在內(nèi)容上往往差別不太明顯。這是教材作為知識(shí)傳播*普遍途徑所應(yīng)具備的*基本屬性。如果某一學(xué)科內(nèi)部的不同教材之間差別太大，甚至在基本問(wèn)題上也有觀點(diǎn)相異甚至沖突，則初學(xué)者定會(huì)無(wú)所適從，外行者也無(wú)法通過(guò)教材把握該學(xué)科的基本面貌。這種狀況一旦出現(xiàn)，必然會(huì)阻礙該學(xué)科知識(shí)的普及，降低該學(xué)科在人們心中的認(rèn)可度，*終有礙該學(xué)科的正常發(fā)展。
遺憾的是，經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材在我國(guó)當(dāng)前就遭遇到了這種尷尬局面。翻看市面上的各種經(jīng)濟(jì)法教材，一個(gè)直觀印象是，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的概念、體系、屬性、法域歸屬等基本問(wèn)題的看法尚不盡一致。因此，初次接觸經(jīng)濟(jì)法的學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法總是十分吃力。經(jīng)常出現(xiàn)的情況是，大多數(shù)學(xué)生在學(xué)完一學(xué)期經(jīng)濟(jì)法后，對(duì)其印象依然是“大雜燴”，難以形成一個(gè)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。好不容易有了一些粗略看法，當(dāng)學(xué)生再去閱讀其他經(jīng)濟(jì)法教材時(shí)，觀點(diǎn)間的差異之沖擊又會(huì)讓學(xué)生懷疑其之前的看法。如此一來(lái)，學(xué)生翻看的教材越多，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)就可能越混亂。
造成這種狀況的主要原因可能是，經(jīng)濟(jì)法理論發(fā)蒙不久，制度建構(gòu)尚未定型，法律實(shí)踐差別較大，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法許多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)尚處探索之中，遠(yuǎn)未達(dá)成共識(shí)，故而呈現(xiàn)在不同教材中，觀點(diǎn)或理論間的差異就比較普遍。這是正�，F(xiàn)象，因?yàn)槿魏我粋€(gè)學(xué)科，從創(chuàng)立到成熟，難免經(jīng)過(guò)不斷爭(zhēng)鳴、不斷探索和不斷修正。但關(guān)鍵是，如果不同觀點(diǎn)僅是解釋問(wèn)題的角度、深度或廣度不同，則不論解釋力的多少或高低，都能促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)理論進(jìn)步；相反，如果人為追求觀點(diǎn)間的差異，刻意進(jìn)行所謂的學(xué)術(shù)創(chuàng)新，就可能失去學(xué)術(shù)創(chuàng)新的基本理性，結(jié)果可能會(huì)給該學(xué)科發(fā)展帶來(lái)阻礙。在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，有人就認(rèn)為，各類理論觀點(diǎn)間顯得有些“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”了，結(jié)果帶來(lái)了整體上的紛亂、散亂或混亂。
學(xué)者間的觀點(diǎn)不同，編寫(xiě)的教材就會(huì)呈現(xiàn)差異。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，這種狀況比較普遍，但教材不同于專著，專著間應(yīng)是“小同大異”，而不同教材則應(yīng)“大同小異”。換言之，編寫(xiě)教材不是為“著書(shū)立說(shuō)”，而是盡量凝聚共識(shí)以更好地普及專業(yè)常識(shí)。因此，評(píng)價(jià)教材的優(yōu)劣應(yīng)該有著不同于專著的衡量標(biāo)準(zhǔn)：教材的內(nèi)容不應(yīng)求深、求廣、求異，而應(yīng)求俗、求精、求同。具體言之，第*，教材不應(yīng)過(guò)多展現(xiàn)編寫(xiě)者的個(gè)人學(xué)說(shuō)，而應(yīng)將該學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)呈現(xiàn)出來(lái)，即教材內(nèi)容不應(yīng)過(guò)深，而應(yīng)通俗易懂；第二，教材內(nèi)容無(wú)須涉及該學(xué)科的所有問(wèn)題，而應(yīng)專于基本問(wèn)題，解決對(duì)該學(xué)科的基本認(rèn)識(shí)問(wèn)題；第三，教材本質(zhì)上是一種普及讀物，不過(guò)是將人們對(duì)某學(xué)科的共同性認(rèn)識(shí)展現(xiàn)給讀者，因而其內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)學(xué)界共識(shí)，不成熟的或分歧較大的問(wèn)題、觀點(diǎn)或理論，在教材中應(yīng)盡量少涉及�？偠灾�，教材是一種普及專業(yè)知識(shí)的載體，通過(guò)教材的編寫(xiě)、發(fā)行、傳閱，應(yīng)能進(jìn)一步凝聚共識(shí)，促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展與成熟。
以上是我們對(duì)教材編寫(xiě)的基本認(rèn)識(shí)，正是帶著這種認(rèn)識(shí)，我們組織了一批近年來(lái)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界嶄露頭角，也是各自學(xué)校經(jīng)濟(jì)法教學(xué)科研骨干的中青年學(xué)者，編寫(xiě)了這本《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教材。這本教材的編寫(xiě)者有一些共同點(diǎn)：一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材亂象有著基本一致的看法，甚至都曾深受其害，因而希望這種狀況能盡早改變；二是都屬經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的積極探索者和耕耘者，不愛(ài)慕虛名，也談不上功成名就，因而也不會(huì)有非要?jiǎng)?chuàng)立一種學(xué)說(shuō)的思想包袱；三是正因年齡相仿和情懷相當(dāng)，誰(shuí)也不享有“學(xué)術(shù)霸權(quán)”，也不會(huì)有“為尊者諱”的顧慮，故而能暢所欲言，言而由衷�；谶@些共同點(diǎn)，我們自然有所期望——期望這不再是一部加深人們誤解而是有助于普及經(jīng)濟(jì)法常識(shí)的教材。當(dāng)然，我們也深知，期望是美好的，現(xiàn)實(shí)卻可能是殘酷的。期望通過(guò)一兩部教材來(lái)消除長(zhǎng)期存在的誤解或統(tǒng)合各種觀點(diǎn)間的分歧幾乎不可能，但只要每一本教材都嘗試放棄學(xué)術(shù)創(chuàng)新的念頭，而在普及常識(shí)上多做一些努力，則慢慢地，人們自然會(huì)了解經(jīng)濟(jì)法的“廬山真面目”�；诖耍覀兲岢�，每一位教材的編寫(xiě)者尤其是主編應(yīng)當(dāng)有一種促進(jìn)專業(yè)知識(shí)普及的責(zé)任感。提出或深化一種理論的重任，請(qǐng)留給專著；教材該涵蓋的，主要是專業(yè)知識(shí)。
理念指導(dǎo)行動(dòng)。有了一致的理念，教材編寫(xiě)起來(lái)就順理成章。我們的做法是，第*步，翻閱市面上各種主流經(jīng)濟(jì)法教材，采百家之長(zhǎng)，求大同存小異，基于教材內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)“基礎(chǔ)知識(shí)”“基本問(wèn)題”“基本共識(shí)”的原則，并結(jié)合我們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理解，確定了教材目錄與內(nèi)容框架。第二步，確定分工，即各編寫(xiě)者根據(jù)自身專長(zhǎng)領(lǐng)取撰寫(xiě)的章節(jié)，然后完成初稿。第三步是統(tǒng)稿。第三步耗費(fèi)的時(shí)間*長(zhǎng)，也是我們*重視的一步。盡管初期交流之后，各編寫(xiě)者將對(duì)經(jīng)濟(jì)法的共同性認(rèn)識(shí)貫穿在了各自撰寫(xiě)的章節(jié)之中，但觀點(diǎn)在總體或細(xì)節(jié)上的差異仍或多或少存在，因此，統(tǒng)稿*核心的任務(wù)是統(tǒng)合不同章節(jié)之間的觀點(diǎn)差異。這通過(guò)編寫(xiě)者之間的多次溝通，以及對(duì)書(shū)稿的不斷修改得以完成。統(tǒng)稿的第二個(gè)任務(wù)，是將看似分散的各章節(jié)串聯(lián)起來(lái)，主要是以“總論”中對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本認(rèn)識(shí)來(lái)指導(dǎo)分論章節(jié)的撰寫(xiě)，確保分論的內(nèi)容是對(duì)總論的一脈相承，總論分論之間能前后呼應(yīng)。因?yàn)槲覀冎�，總論與分論間的脫離，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法教材普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，我們通過(guò)提煉經(jīng)濟(jì)法的基本原則如競(jìng)爭(zhēng)中立和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，以統(tǒng)率和協(xié)調(diào)各個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)法制度，希望在這方面也能有所彌補(bǔ)。在通常情況下，因術(shù)業(yè)有專攻，加之經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容比較龐雜，總論與分論讓一個(gè)人來(lái)撰寫(xiě)難度較大，而在不同人撰寫(xiě)的情況下，保證總論與分論之間的前后呼應(yīng)是必須遵守的底線。
總體上，經(jīng)濟(jì)法教材極為難寫(xiě)。難寫(xiě)的主要原因倒不是經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容過(guò)多，而是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法教材太多、觀點(diǎn)不一。盡管我們帶著較多期望來(lái)撰寫(xiě)這本教材，但作品一旦完成，就需要接受行家和讀者的檢驗(yàn)。編者學(xué)識(shí)有限，有時(shí)甚至力不從心，教材的不足、不妥甚或錯(cuò)漏在所難免，煩請(qǐng)各位方家、讀者指正。
本教材第*版于2014年年初由武漢大學(xué)出版社出版，6年過(guò)去了，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界和實(shí)務(wù)界的共識(shí)更多了，經(jīng)濟(jì)法理論和制度都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，我們?yōu)榇诉M(jìn)行了再版修訂，且為了擴(kuò)大影響，特在法律出版社出版，希望收到更好的社會(huì)反響。
編　者
2020年6月

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