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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵就是對(duì)智力創(chuàng)新成果的保護(hù)。相比對(duì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我國(guó)政府的新提法、新課題、新任務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則需從大眾創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新的關(guān)系來(lái)理解。大眾創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新是相互支撐和相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面，只有“大眾”勇敢的創(chuàng)業(yè)，才能激發(fā)、帶動(dòng)和促進(jìn)“萬(wàn)眾”關(guān)注創(chuàng)新、思考創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，也只有“大眾”創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)主體才能創(chuàng)造更多的創(chuàng)新需求、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新探索；另一方面，只有在“萬(wàn)眾”創(chuàng)新的基礎(chǔ)上才能有“ 大眾”愿意創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)。從某種意義上講，只有包括“創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)才算真正的創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)質(zhì)上是要求全面構(gòu)建促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)軟環(huán)境。本書(shū)圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)軟環(huán)境建設(shè)從“實(shí)證考察”和“理論問(wèn)題”兩大方面展開(kāi)研究�！皩�(shí)證考察”是從“實(shí)然事實(shí)”切入， “理論問(wèn)題”研究是在“實(shí)然”基礎(chǔ)上展開(kāi)的對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”軟環(huán)境建設(shè)的全方位描述和闡釋。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及立法保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)。本書(shū)立足我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)狀況，分析問(wèn)題，找準(zhǔn)對(duì)策，重點(diǎn)圍繞深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)有針對(duì)性地提出政策建議。本書(shū)從“問(wèn)題研究”的角度著眼于“對(duì)策研究”方面的主要問(wèn)題，針對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求與問(wèn)題，重點(diǎn)研究如何加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策完善進(jìn)度，加大網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造更加良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)軟環(huán)境，提升廣大創(chuàng)業(yè)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力，為將創(chuàng)業(yè)者的才智轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益提供重要的體制機(jī)制支撐，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)、增效和升級(jí)。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。報(bào)告從戰(zhàn)略高度做出歷史性重大判斷，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。“人民對(duì)美好生活的向往”這一思想，像一根紅線貫穿在黨的十九大報(bào)告中，貫穿在習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話中，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明主題和初心、本色�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新的結(jié)果。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家概莫能外。毋庸諱言，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)正是依靠技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。但是，隨著和發(fā)達(dá)國(guó)家間技術(shù)和產(chǎn)業(yè)差距的不斷縮小，我國(guó)必須走上和發(fā)達(dá)國(guó)家同樣的創(chuàng)新道路。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙·費(fèi)爾普斯在其著作《大繁榮》中指出：本土創(chuàng)新來(lái)源于人民的冒險(xiǎn)精神和發(fā)揮創(chuàng)造力的愿望，它們一直深入到社會(huì)的草根階層，并且有相應(yīng)的制度使這種愿望得以實(shí)現(xiàn)，使人們能以這些冒險(xiǎn)活動(dòng)為生。

亞里士多德認(rèn)為，美好生活總是意味著內(nèi)心的狀況，即人們?cè)谏罘绞街袑で蟮木駹顟B(tài)。約翰·羅爾斯在其關(guān)于經(jīng)濟(jì)正義的權(quán)威著作的結(jié)尾處，非常清晰地描述了實(shí)用主義流派關(guān)于美好生活的理念——人們?cè)诼殬I(yè)生涯中通過(guò)發(fā)掘自己的天賦或能力獲取知識(shí)，這是自我實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)。這種自我實(shí)現(xiàn)是每個(gè)人都具有的核心動(dòng)力。這種自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力從草根階層向上蔓延，成為遍布整個(gè)經(jīng)濟(jì)永不停歇的構(gòu)想、實(shí)驗(yàn)和開(kāi)拓精神，并且在幸運(yùn)和智慧的幫助下最終完成創(chuàng)新，幻化成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”現(xiàn)代價(jià)值觀。當(dāng)然，這種現(xiàn)代價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)的草根創(chuàng)業(yè)，并非一窩蜂、同質(zhì)化的行動(dòng)，而是一種根據(jù)自己的內(nèi)心需要所選擇的獨(dú)立人生、不受外部影響的權(quán)利。邁克爾·波特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，戰(zhàn)略的意義就在于讓你遠(yuǎn)離競(jìng)爭(zhēng)，戰(zhàn)略不是要你做得更好，而是要你做得不同。也就是說(shuō)，讓自己變得獨(dú)特是通向成功的必要條件。為此，你首先要具有在主流觀點(diǎn)之外洞察出別人未曾發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)的能力；其次，你要形成個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力，避免低層次的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，使自己不可替代；再就是拒絕他人和大眾給自己貼上標(biāo)簽，以更開(kāi)放和自由的心態(tài)去發(fā)展自己；最后，由于不必迎合社會(huì)主流而節(jié)約了大量時(shí)間精力，可以專注做自己的事情。

2018年6月，中美貿(mào)易摩擦急劇升溫，許多專家認(rèn)為，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策帶來(lái)貿(mào)易條件的“不對(duì)等等于不公平”是這一次貿(mào)易戰(zhàn)的核心。而這種“不對(duì)等等于不公平”與美方一再指責(zé)我國(guó)利用補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)政策破壞全球貿(mào)易規(guī)則，以及創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上的擔(dān)憂緊密相關(guān)。這是極其荒謬的，孰不知美方所謂的中美相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的“不公平”正是緣于中美產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的“不對(duì)等”，毋庸置疑，要想加快消除這種基礎(chǔ)上的“不對(duì)等”，只有通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和不斷的技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)然，對(duì)于發(fā)展初期的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)補(bǔ)貼也是不可或缺的，這是技術(shù)追趕型經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的必經(jīng)之路。一個(gè)民族的繁榮取決于創(chuàng)新活動(dòng)的廣度和深度。復(fù)旦大學(xué)教授華民認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)真正的創(chuàng)新，就必須解決三個(gè)問(wèn)題：一是需要一個(gè)偉大的企業(yè)家階層的崛起；二是需要?jiǎng)澢逭c企業(yè)的邊界；三是需要政府提供更加有利于創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)的軟環(huán)境。軟環(huán)境是相對(duì)硬環(huán)境而言的一個(gè)概念，它是指物質(zhì)條件以外的諸如政策、文化、制度、法律和思想觀念等外部因素和條件的總和。其中法制環(huán)境是軟環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。2015年6月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”若干政策措施的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）頒布實(shí)施，對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供了許多政策支持。創(chuàng)新本來(lái)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的題中應(yīng)有之義，此次《意見(jiàn)》提出對(duì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一大新亮點(diǎn)。這對(duì)適應(yīng)廣大人民群眾新需求，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)治理能力新提升，適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)新變化，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)體系的重要戰(zhàn)略部署，有利于增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力、拓寬創(chuàng)新渠道、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新大眾化、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，這無(wú)疑是解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新技術(shù)受限和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題的有效方式，鑒于此，應(yīng)該充分利用和發(fā)揮好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。其中要注意三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：其一，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”要注重堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向�！按蟊妱�(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”屬于經(jīng)濟(jì)行為，必然要在發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上，加以政府的引導(dǎo)、支持來(lái)推動(dòng)社會(huì)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)而言，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策實(shí)施過(guò)程中，只有堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，才能更好地引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人在前沿領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)企業(yè)的發(fā)展。其二，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策要有足夠的包容性和共享性。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策應(yīng)該有更高的視角和更寬的維度，局限于某個(gè)行業(yè)、區(qū)域、部門(mén)的政策必定會(huì)阻礙創(chuàng)新資源和人才隊(duì)伍的科學(xué)流動(dòng)，進(jìn)而削弱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力。相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的創(chuàng)新資源和人力資源不是某個(gè)區(qū)域、更不是某個(gè)部門(mén)所能解決和滿足的，只有實(shí)現(xiàn)了更大范圍的創(chuàng)新資源和人才資源的自由流動(dòng)、共享，才能最大限度滿足產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的需求，才能具有強(qiáng)大的生產(chǎn)要素支撐。其三，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策要形成完善的集成體系，而且這種政策應(yīng)該是多元、多向度和立體化的，只有這樣才能產(chǎn)生更強(qiáng)的聚集效能。局限于資金或技術(shù)研發(fā)等低維度政策的作用十分有限，對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、利益分配、創(chuàng)業(yè)成本、創(chuàng)新指導(dǎo)等都是不可或缺的。

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