《中國金融改革開放大事記》是中國金融業(yè)第一部以編年體形式,忠實(shí)、客觀、簡明地記錄中國金融改革開放30年輝煌歷程的大型史料工具書。它以金融制度變遷和重要金融改革措施為主線,按時間順序記述改革開放以來中國金融領(lǐng)域的重要政策演進(jìn)、重要機(jī)構(gòu)變動和重要事件概要,完整地勾勒出了30年來中國金融業(yè)的時代變遷,是中國金融改革開放歷程的一個“索引”。
《中國金融改革開放大事記》共180萬字、4000多個條目,題材涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、金融調(diào)控政策,金融監(jiān)管措施,金融市場發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)演變,以及對外開放與交流諸多方面,涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、外匯等主要金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的制度安排、政策措施和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等內(nèi)容。這些內(nèi)容體現(xiàn)在《中國金融改革開放大事記》的條目上,大致可以歸納為十種類型:
1.重要金融改革開放會議。包括中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議、國家宏觀調(diào)控和監(jiān)管部門的重要專業(yè)會議等。
2.重要經(jīng)濟(jì)金融法規(guī)、文獻(xiàn)。包括中共中央、國務(wù)院和相關(guān)部委、金融調(diào)控監(jiān)管部門及大型金融機(jī)構(gòu)的公告、發(fā)文和業(yè)務(wù)檔案。
3. 宏觀經(jīng)濟(jì)金融調(diào)控和監(jiān)管政策。包括貨幣政策、監(jiān)管政策、財(cái)政稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等。
4.金融市場與金融工具創(chuàng)新。包括貨幣市場、資本市場、保險(xiǎn)市場、外匯市場的制度變遷,金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的改革開放以及主要的、有代表性的金融創(chuàng)新工具的推出等。
5.金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立與發(fā)展。包括金融調(diào)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革,各類金融機(jī)構(gòu),包括商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司,以及金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、并購與撤銷等。
6.中央銀行的金融服務(wù)。包括中央銀行支付結(jié)算、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、貨幣金銀、財(cái)務(wù)會計(jì)、征信管理、金融信息化等金融服務(wù)方面的內(nèi)容。
7.對外開放與交流。包括中國加入多邊金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目合作、參與國際經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)、參與外國金融當(dāng)局的合作、對港澳臺金融合作與交流等。
8.經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。如銀廣夏陷阱、基金黑幕等。
9.具有重要社會影響的典型事件或案例。如“327”國債期貨風(fēng)波、廣東國際信托投資公司破產(chǎn)案、中國農(nóng)業(yè)銀行衡水中心支行備用信用證詐騙案等。
10.首次披露信息。《中國金融改革開放大事記》首次披露的信息大多取自中國人民銀行新解密的檔案,包括一些重要的辦公會議紀(jì)要。
吳曉靈,女,1947年1月生。 研究生學(xué)歷。1984年中國人民銀行研究生部畢業(yè)。 經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,研究員。2008年3月5日,在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上,當(dāng)選為第十一屆全國人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員。
1978年
1月
財(cái)政部、中國人民銀行正式分開辦公
國家計(jì)劃委員會、財(cái)政部、商業(yè)部、供銷合作總社發(fā)布的《社會集團(tuán)購買力管理辦法》正式實(shí)施
《中國人民銀行財(cái)務(wù)管理制度》正式實(shí)行
中國人民銀行、商業(yè)部、供銷合作總社、農(nóng)林部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁非經(jīng)營單位到農(nóng)村采購農(nóng)副產(chǎn)品的結(jié)算管理問題的通知》
中國人民銀行決定在香港和澳門地區(qū)發(fā)行人民幣旅行支票
全國企業(yè)扭虧增盈工作會議在北京召開
中國人民銀行頒布《銀行統(tǒng)計(jì)制度》
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于改進(jìn)固定資產(chǎn)更新改造資金管理的報(bào)告》
2月
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于停止憑實(shí)物收據(jù)辦理結(jié)算后有關(guān)問題的說明》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于1978年銀行工作的初步意見的通知》
公安部、商業(yè)部、中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決制止收買偽幣活動的通報(bào)》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于1978年城鎮(zhèn)儲蓄工作幾點(diǎn)意見的通知》
國務(wù)院批轉(zhuǎn)外交部、中國人民銀行《關(guān)于積極爭取僑匯的意見》
國務(wù)院批準(zhǔn)國家計(jì)委《關(guān)于恢復(fù)華僑外匯留成辦法的請示報(bào)告》
對外貿(mào)易部、中國人民銀行發(fā)出《關(guān)于收購出口商品嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)流動資金管理的通知》
五屆全國人大一次會議在北京召開
3月
對外貿(mào)易部、中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于“以出頂進(jìn)”若干問題的通知》
商業(yè)部、中國人民銀行、國務(wù)院僑務(wù)辦公室召開僑匯物資供應(yīng)工作會議
4月
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于處理1976年凍結(jié)存款的通知》
對外貿(mào)易部、中國人民銀行上報(bào)國務(wù)院《關(guān)于“短期外匯貸款試行辦法” 補(bǔ)充意見的請示》
中共中央原則同意國家計(jì)委、國務(wù)院財(cái)貿(mào)小組、對外貿(mào)易部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于今后八年發(fā)展對外貿(mào)易,增加外匯收入的規(guī)劃要點(diǎn)(草案)》
對外貿(mào)易部、中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于收購出口商品嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)流動資金管理的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于抓緊抓好整頓和清查賬戶工作的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)金庫工作的意見》
5月
《光明日報(bào)》刊登特約評論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》
中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的幾點(diǎn)意見》
國務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)撥款管理工作的報(bào)告》
6月
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于利息計(jì)算技術(shù)性差錯問題處理的規(guī)定》
中共中央在北京召開全國財(cái)貿(mào)學(xué)大慶學(xué)大寨會議
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于回收金銀有關(guān)問題的意見》
7月
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于對過去未計(jì)息儲戶處理問題的復(fù)函》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于發(fā)放僑匯物資供應(yīng)票辦法的通知》
國務(wù)院批準(zhǔn)中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于減收糧食商業(yè)企業(yè)貸款利息的通知》
國務(wù)院召開務(wù)虛會,研究加快我國四個現(xiàn)代化建設(shè)的速度問題
中國人民銀行發(fā)布《當(dāng)前銀行工作的意見》
中國人民銀行向國務(wù)院提交《關(guān)于增設(shè)和恢復(fù)司局機(jī)構(gòu)的報(bào)告》
中國人民銀行發(fā)布《現(xiàn)金管理實(shí)施辦法(試行草案)》
財(cái)政部公布《關(guān)于更新改造撥款管理的幾項(xiàng)規(guī)定》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于下達(dá)“外匯貸款進(jìn)口設(shè)備人民幣資金專戶貸款辦法(試行草案)”的通知》
8月
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于銀行系統(tǒng)企業(yè)編制單位試行獎勵制度的通知》
中國人民銀行印發(fā)《農(nóng)村人民公社農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)無息貸款辦法(試行草案)》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于全面開展農(nóng)貸資金檢查清理工作的通知》
9月
國務(wù)院頒布《會計(jì)人員職權(quán)條例》
10月
《人民日報(bào)》發(fā)表《按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加快實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化》的署名文章
財(cái)政部修訂《短期外匯貸款辦法》
中國人民銀行發(fā)出《關(guān)于“中國金融”復(fù)刊的通知》
國務(wù)院清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部、中國人民銀行發(fā)出《關(guān)于抓緊掃倉庫和核定庫存周轉(zhuǎn)定額的通知》
11月
中共中央召開工作會議
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于改變外貿(mào)部門出口金銀制品供應(yīng)辦法的通知》
國務(wù)院同意對外貿(mào)易部、中國人民銀行《關(guān)于外貿(mào)進(jìn)出口貨物保險(xiǎn)問題的請示》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行對集體經(jīng)濟(jì)單位銀行不扣款問題的通知》
中國人民銀行決定實(shí)行《中國銀行系統(tǒng)三級核算實(shí)施方案》
12月
中國人民銀行、商業(yè)部發(fā)出《關(guān)于擴(kuò)大人民幣旅行支票的使用范圍和增設(shè)外匯兌換點(diǎn)的通知》
國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國銀行《關(guān)于接受海外華僑、外籍人、港澳同胞捐贈外匯或物資的有關(guān)規(guī)定》
中共中央十一屆三中全會在北京召開
1979年
1月
中美兩國正式建交
《人民日報(bào)》發(fā)表社論《把主要精力集中到生產(chǎn)建設(shè)上來》
中國退出布拉格協(xié)定
冶金工業(yè)部、農(nóng)林部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于大力發(fā)展大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)和積極組織社員個人副業(yè)淘金采
金的通知》
中國人民銀行首次鑄造金質(zhì)紀(jì)念章
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于規(guī)定發(fā)還巨額查抄存款利息計(jì)付辦法的通知》
2月
中國人民銀行在北京召開全國分行行長會議
中國人民銀行、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于工業(yè)企業(yè)、物資部門和供應(yīng)機(jī)構(gòu)向銀行報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》
國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于農(nóng)貸豁免權(quán)應(yīng)屬中央的請示報(bào)告》,要求各地貫徹執(zhí)行
國務(wù)院批準(zhǔn)中國人民銀行、冶金部《關(guān)于使用銀行專項(xiàng)貸款支持發(fā)展黃金、白銀生產(chǎn)建設(shè)的報(bào)告》
3月
第五屆全國人大常委會第九次會議通過《關(guān)于設(shè)立國務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的決定》
國務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整銀行儲蓄存款利率的請示報(bào)告》
國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于改革中國銀行體制的請示報(bào)告》
陳云和李先念對財(cái)經(jīng)工作提出幾點(diǎn)意見
中國農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)成立
《人民日報(bào)》發(fā)表題為《全黨要十分重視提高銀行的作用》社論
中國銀行暫定北京等12城市辦理收兌10元新臺幣以上現(xiàn)鈔
4月
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國務(wù)院扭虧增盈領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)扭虧增盈和開展清產(chǎn)核資工作的報(bào)告》
中共中央召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于銀行系統(tǒng)企業(yè)單位進(jìn)一步開展獎勵制度試點(diǎn)工作的通知》
中國銀行發(fā)布《關(guān)于單程旅客攜帶金銀飾物出境限量問題的規(guī)定》
中國人民銀行頒布《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行關(guān)于改革中國銀行體制的請示報(bào)告的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的通知》
中國人民銀行發(fā)出《關(guān)于銀行內(nèi)部實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的通知》
5月
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于在工業(yè)調(diào)整整頓中做好關(guān)、停企業(yè)貸款清理工作的通知》
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于下達(dá)1979年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于改革中國銀行體制的補(bǔ)充通知》
6月
中國銀行、公私合營銀行總管理處、交通銀行總管理處分別發(fā)出《關(guān)于補(bǔ)發(fā)股息的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于收集、整理歷史貨幣的通知》
國務(wù)院批復(fù)同意中國人民銀行《關(guān)于重建各級銀行監(jiān)機(jī)構(gòu)的報(bào)告》
五屆全國人大二次會議在北京召開
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《關(guān)于縣辦小水電設(shè)備貸款問題的通知》
7月
五屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》
五屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國刑法》
國務(wù)院頒布《關(guān)于發(fā)展社隊(duì)企業(yè)若干問題的規(guī)定(試行草案)》
中國人民銀行下達(dá)《信貸差額控制試行辦法》
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于按照五個改革管理體制文件組織試點(diǎn)的通知》
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行下達(dá)《關(guān)于做好供銷社等單位信貸業(yè)務(wù)交接工作的聯(lián)合通知》
中國人民銀行頒布《中國人民銀行會計(jì)基本制度(試行)》
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于提高僑匯留成和改變僑匯物資供應(yīng)體
制的通知》
中國人民銀行頒布修訂后的《中國人民銀行出納制度(試行)》
8月
中國人民銀行、國家計(jì)委、國家建設(shè)委員會、財(cái)政部、外貿(mào)部、國家外匯管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理引進(jìn)成套設(shè)備、補(bǔ)償貿(mào)易等財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的聯(lián)合通知》
國家經(jīng)委、中國人民銀行、國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于管理經(jīng)濟(jì)合同若干問題的聯(lián)合通知》
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展對外貿(mào)易增加外匯收入若干問題的規(guī)定》
國務(wù)院同意中國人民銀行《關(guān)于向國外發(fā)售現(xiàn)行流通的人民幣紙幣的請示報(bào)告》
國務(wù)院頒布《基本建設(shè)貸款試行辦法》
國務(wù)院批準(zhǔn)中國人民建設(shè)銀行從財(cái)政部獨(dú)立出來
中國人民銀行發(fā)行中華人民共和國成立三十周年紀(jì)念金幣
9月
國務(wù)院授權(quán)中國銀行負(fù)責(zé)辦理被美國政府凍結(jié)的中國各
項(xiàng)資產(chǎn)的收回或提取事項(xiàng)
中共中央發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》
中國農(nóng)業(yè)銀行全國分行行長會議在北京召開
10月
中共中央各省、自治區(qū)、直轄市委員會第一書記座談會在北京召開
中國國際信托投資公司(集團(tuán))在北京成立
中國人民銀行轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《“在外售券、國內(nèi)取貨”管理辦法》
國務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)我國對外發(fā)售金、銀幣(章)管理的請示報(bào)告》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于不準(zhǔn)將處理積壓物資收回的資金用于挖、革、改貸款的通知》
11月
《紅旗》雜志發(fā)表題為《充分發(fā)揮銀行的經(jīng)濟(jì)杠桿作用》的署名文章
中國農(nóng)業(yè)銀行頒布《國營農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款試行辦法》
中國農(nóng)業(yè)銀行、財(cái)政部發(fā)布《農(nóng)業(yè)撥款監(jiān)督撥付試行辦法》
中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)貸款試行辦法》
中國人民銀行全國保險(xiǎn)工作會議在北京召開
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的若干規(guī)定》
中國農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《農(nóng)村社隊(duì)信貸“存貸掛鉤,差額包干”試行辦法》
鄧小平提出要搞市場經(jīng)濟(jì)
中國人民銀行發(fā)出《關(guān)于增加儲蓄種類的通知》
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《關(guān)于人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍劃分的通知》
12月
國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于改變銀行系統(tǒng)人員編制、勞動工資計(jì)劃管理體制的報(bào)告》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于對城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)辦理結(jié)算貸款的通知》
國務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)國家計(jì)委、國家建委、進(jìn)出口管理委員會、外貿(mào)部、財(cái)政部、中國人民銀行、中國銀行《關(guān)于使用國外貸款引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的基本建設(shè)項(xiàng)目在外匯、財(cái)政、基建計(jì)劃上的處理辦法》
中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于提取企業(yè)基金的通知》
1980年
1月
國務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于維護(hù)人民幣統(tǒng)一市場禁止外幣在國內(nèi)市場流通的報(bào)告》
國務(wù)院決定對輕紡工業(yè)實(shí)行六個優(yōu)先的政策
中國人民銀行、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于蘇邊區(qū)公債與折實(shí)公債計(jì)息辦法的補(bǔ)充規(guī)定》
中國銀行在北京召開機(jī)構(gòu)體制改革后的第一次全國分行
1981年
1982年
1983年
1984年
1985年
1986年
1987年
1988年
1989年
1990年
1991年
1992年
1993年
1994年
1995年
1996年
1997年
1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年