2017年是我國發(fā)展過程中極不平凡的一年，面對經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后出現(xiàn)的一系列深刻變化，面對國際形勢的風(fēng)云變幻，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，好于預(yù)期，金融去杠桿取得階段性成果，貨幣信貸和社會融資總量保持適度增長，金融運(yùn)行更加穩(wěn)健高效，金融改革、創(chuàng)新和對外開放向縱深推進(jìn)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但與此同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡不充分的問題依然存在，發(fā)展質(zhì)量和效益還有待提高，國際貿(mào)易保護(hù)主義勢力明顯抬頭，金融市場波動時(shí)有發(fā)生，去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)工作任重道遠(yuǎn)。
　　在此背景下．2017年，人民銀行根據(jù)黨中央和國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，開展了一系列具有中國特色、符合客觀規(guī)律的重大金融改革和探索，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，初步建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到了更加重要的位置，積極推進(jìn)金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，金融服務(wù)和管理水平明顯提升。
　　當(dāng)前，上海金融工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，上海國際金融中心建設(shè)正在進(jìn)入最后沖刺階段，為全面落實(shí)習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上的講話精神，上海正在從六個(gè)方面擴(kuò)大金融開放，爭取先行先試，金融市場和金融服務(wù)國際國內(nèi)聯(lián)動日益增強(qiáng)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“上海品牌”正在打響。如何更好地推動“五個(gè)中心”聯(lián)動發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級？如何發(fā)揮上海金融市場的驅(qū)動力量，推動人民幣國際化，服務(wù)好“一帶一路”建設(shè)？如何形成上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開發(fā)開放新優(yōu)勢，探索資本項(xiàng)目管理便利化和可兌換？如何擴(kuò)大金融市場體系的“上海影響”，使上海成為全球的金融市場中心？如何更好地把握金融環(huán)境優(yōu)化這個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)總部型、功能性金融機(jī)構(gòu)的集聚？種種問題都值得我們深入探索。
　　在過去一年里，人民銀行上�？偛吭诳傂悬h委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持針對性的“短、平、快”研究與前瞻性的理論研究相結(jié)合，努力打造總部研究品牌，繼續(xù)開展重點(diǎn)課題研究工作。以調(diào)研助決策，以調(diào)研促履職，以調(diào)研練隊(duì)伍，為上海總部和總行的決策提供了有力支持，受到了各方的積極評價(jià)。
　　與前幾年相比，2017年重點(diǎn)課題研究報(bào)告的質(zhì)量明顯提高，特點(diǎn)更加鮮明，對實(shí)際工作的指導(dǎo)價(jià)值更高。一是牢牢抓住前沿和熱點(diǎn)問題開展研究。例如2017年，金融科技和資產(chǎn)管理成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)，本書各有兩篇報(bào)告是關(guān)于這方面的，而且4篇報(bào)告都更加強(qiáng)調(diào)規(guī)范監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，結(jié)論具有較強(qiáng)的前瞻性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。二是更加突出上海總部的研究優(yōu)勢。上海位于中國改革開放的前沿，金融開放以及國際比較研究一直是上�？偛康难芯恐攸c(diǎn)與傳統(tǒng)優(yōu)勢。例如《金融機(jī)構(gòu)行為的國際比較研究》橫向?qū)Ρ攘酥袊�與主要發(fā)達(dá)國家自國際金融危機(jī)以來，在資產(chǎn)回報(bào)率明顯下降的壓力下，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為出現(xiàn)的扭曲，以及對貨幣政策和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，值得引起高度警惕。三是研究范圍更廣泛。除了金融方面外，本書還包括了《上海制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑研究》這類對區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展深入研究的報(bào)告。更讓人高興的是，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究的同時(shí)，本書有兩篇報(bào)告是關(guān)于黨的建設(shè)和內(nèi)部管理方面的，對近年來不斷強(qiáng)化崗位責(zé)任意識，全面從嚴(yán)治黨等方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提煉總結(jié)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
　　大興調(diào)研之風(fēng)，深入開展大走訪、大調(diào)研，是人民銀行上海總部2018年工作的重中之重。我們的理論和政策研究工作既要緊跟國際國內(nèi)研究前沿，不斷提高理論深度和學(xué)術(shù)價(jià)值，也要堅(jiān)持面向?qū)嵺`、問題導(dǎo)向、以小見大，發(fā)揮好“回音壁”“聽診器”和“探照燈”的作用。為此，人民銀行上�？偛繉⑦M(jìn)一步加強(qiáng)對調(diào)研工作的組織管理，鼓勵(lì)全體員工提高調(diào)研意識，更多、更深入地開展理論研究和政策性調(diào)研工作，同時(shí)擴(kuò)大調(diào)研成果共享，完善成果運(yùn)用渠道，本書的出版就是我們在這方面努力的一點(diǎn)體現(xiàn)。當(dāng)然，囿于能力和時(shí)間有限，難免錯(cuò)誤遺漏，我們期待讀者的批評指正，以促進(jìn)央行金融理論和政策研究工作長足發(fā)展。