目錄

第一部分　中國普惠金融發(fā)展總體情況
一、發(fā)展普惠金融的意義
二、主要措施
三、主要成效
四、基本經(jīng)驗
第二部分　深化體制改革　發(fā)展多層次的普惠金融供給
一、強化大中型銀行普惠金融事業(yè)部建設
二、發(fā)揮開發(fā)性政策性金融作用
三、引導地方法人機構回歸普惠業(yè)務本源
四、積極發(fā)揮保險公司保障優(yōu)勢
五、發(fā)揮多層次資本市場作用
六、發(fā)揮各類新型機構補充作用
第三部分　健全工作機制　構建普惠金融市場化經(jīng)營模式
一、強化基層黨政組織和金融機構協(xié)同，破解服務難題
二、引導完善內部經(jīng)營機制，提升專業(yè)化服務能力
三、建立健全風險分擔機制，提升服務動力
四、搭建金融服務平臺，提高資源對接效率
第四部分　聚焦薄弱領域　創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品服務
一、推進小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務，緩解資金周轉難題
二、依托核心企業(yè)，以供應鏈金融實現(xiàn)批量營銷
三、完善貸款審批流程，提高服務效率
四、合理壓縮企業(yè)開戶時間，助力改善營商環(huán)境
五、創(chuàng)新農(nóng)村抵押貸款，緩解“缺抵押”難題
六、開展林權抵押貸款業(yè)務，盤活森林資源
七、推動扶貧小額信貸健康發(fā)展，促進精準扶貧
八、積極服務“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，助力經(jīng)濟轉型
九、推廣創(chuàng)業(yè)擔保貸款，擴大受益范圍
十、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，滿足多樣化保險需求
十一、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期貨期權產(chǎn)品，降低農(nóng)業(yè)價格風險
第五部分　運用科技手段　發(fā)展數(shù)字普惠金融
一、運用新型信息技術手段，拓展銀行服務渠道
二、利用金融科技手段，提升信貸服務質量
三、積極穩(wěn)妥推進互聯(lián)網(wǎng)保險發(fā)展
四、有序發(fā)展網(wǎng)絡支付
五、穩(wěn)步推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治
第六部分　強化激勵約束　完善普惠金融政策措施
一、完善貨幣信貸政策
二、健全銀行業(yè)差異化監(jiān)管機制
三、優(yōu)化保險監(jiān)管支持政策
四、發(fā)揮財稅政策支持作用
第七部分　推進基礎設施建設　改善普惠金融發(fā)展環(huán)境
一、推進農(nóng)村支付環(huán)境建設
二、建立健全普惠金融信用信息體系
三、深化銀稅互動、銀商合作，促進信用信息共享
四、建立健全普惠金融統(tǒng)計指標體系
五、完善動產(chǎn)融資登記公示系統(tǒng)
六、建立應收賬款融資服務平臺
七、建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)
第八部分　加強金融知識宣傳普及　保護金融消費者合法權益
一、開展集中性金融知識普及活動
二、創(chuàng)新多種金融知識宣傳方式
三、推動金融知識進校園
四、完善金融消費者權益保護制度體系
五、建立金融消費糾紛多元化解決機制
六、開展金融消費者權益保護專項行動
七、強化普惠金融國際交流與合作
第九部分　開展試點示范　探索地方普惠金融發(fā)展模式
一、浙江省寧波市普惠金融試點
二、陜西省宜君縣普惠金融試點
三、青海省普惠金融試點
四、甘肅省臨洮縣、和政縣普惠金融試點
五、河南省蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)
六、河北省阜平縣普惠金融試點
第十部分　發(fā)展普惠金融面臨的挑戰(zhàn)
一、金融資源配置不平衡不充分仍然存在
二、金融服務的質量仍待提高
三、普惠金融的商業(yè)可持續(xù)仍面臨挑戰(zhàn)
四、金融基礎設施亟待完善
五、金融消費素養(yǎng)仍待提升
第十一部分　未來建設普惠金融體系的思路
一、持續(xù)優(yōu)化普惠金融供給體系
二、進一步創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品服務體系
三、強化普惠金融政策環(huán)境支撐體系
四、健全普惠金融風險防范和監(jiān)管體系
五、完善消費者教育保護體系
附錄1　普惠金融大事記
附錄2　我國普惠金融政策文件匯編
附錄3　巴塞爾委員會《有效銀行監(jiān)管核心原則在普惠金融領域的應用指引》要點編譯
一、引言
二、核心原則在普惠金融領域的應用
三、實踐啟示
后記