2017年第十二屆全國人民代表大會第五次會議上，政府工作報告首次將粵港澳大灣區(qū)提升為國家戰(zhàn)略�；浉郯拇鬄硡^(qū)的核心區(qū)域是“9+2”的11個城市，即廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九個市，以及香港和澳門兩個特別行政區(qū)，整體面積約5.6萬平方公里，占全國土地面積不足1%，總人口約6800萬人，不足全國總人口的5%，創(chuàng)造了全國近12%的GDP，為打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群奠定了堅實基礎，也將成為連接中國與世界的紐帶與溝通樞紐。1.全球三大灣區(qū)都是以“金融+”的形式促進經濟發(fā)展，而粵港澳大灣區(qū)的差異化優(yōu)勢為創(chuàng)新提供了巨大空間
　　以紐約灣、舊金山灣和東京灣為代表的全球三大灣區(qū)，均已形成了以現代服務業(yè)為主導，產業(yè)互補、錯位發(fā)展的多核格局和多樣化、綜合性、產業(yè)鏈齊全的城市群體系，灣區(qū)經濟已經對所在國家產生了重要影響。舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)和東京灣區(qū)分別以“金融+科技”“金融+服務”“金融+產業(yè)”為特色，金融綜合服務業(yè)是城市群產業(yè)鏈發(fā)展的重要一環(huán)產業(yè)，與此同時，配合“科技驅動、一體化物流支持和現代旅游業(yè)+”，金融的發(fā)展是灣區(qū)形成和發(fā)展的重要驅動力。
　　需要關注的是，配合不同的經濟發(fā)展需要，在不同金融監(jiān)管體系下，不同灣區(qū)的金融市場形成了金融業(yè)態(tài)發(fā)展程度各異的多層次資本市場結構。
　　與其他三大灣區(qū)不同，粵港澳大灣區(qū)具有“一二三四”（即一個國家、兩個體制、三個關稅區(qū)、四個核心城市）、“三套監(jiān)管體系、多個監(jiān)管主體”的特征，在金融市場的動態(tài)發(fā)展中如何發(fā)揮多體制的優(yōu)勢并保證監(jiān)管有效性，給粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展帶來了巨大機遇和潛在挑戰(zhàn)。2.11個城市產業(yè)結構特點各異，推動粵港澳大灣區(qū)三個核心集聚城市與周邊城市形成差異化的金融發(fā)展路徑在粵港澳大灣區(qū)政府政策與合作方面，各級政府通過CEPA合作、泛珠三角合作、自由貿易區(qū)建設以及粵港澳大灣區(qū)建設等，共同推動粵港澳大灣區(qū)“9+2”的11個城市在政府合作機制、金融市場融合、產業(yè)鏈融合、基礎設施融合以及科技融合等方面持續(xù)深化，各城市逐步明確自身在大灣區(qū)建設中的定位。在粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市產業(yè)發(fā)展方面，大灣區(qū)城市群泰爾指數顯示，香港的產業(yè)結構高級化水平與合理化程度一直領先粵港澳大灣區(qū)其他城市，粵港澳大灣區(qū)中的大部分城市在提升產業(yè)結構質量的同時，優(yōu)化了勞動力要素在不同產業(yè)部門之間的分配。
　　在粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市群金融服務的供給與需求方面，對大灣區(qū)各城市產業(yè)空間分布和金融專業(yè)化進行分析，其結果表明粵港澳大灣區(qū)金融業(yè)的空間分布從香港的“一城獨秀”，發(fā)展到以香港、深圳和廣州為核心集聚城市的“中心一外圍”結構。香港金融集聚中心的功能主要分散到了深圳與廣州，形成了3個城市輻射其他城市的效應，其余8個城市中，特別是東莞和佛山，金融業(yè)規(guī)模占比提升都較為明顯�；浉郯拇鬄硡^(qū)11個城市產業(yè)結構差異化，有助于實現各城錯位發(fā)展與灣區(qū)金融發(fā)展整體優(yōu)，未來需要加快推動金融科技、基礎設施建設、綠色金融以及便民民生金融的融合發(fā)展。
　　在粵港澳大灣區(qū)金融中心特征和金融中心的發(fā)展方面，大灣區(qū)金融行業(yè)發(fā)展GL指數顯示，香港與內地金融產業(yè)融合程度在波動中逐步深化。香港與內地金融貿易服務規(guī)模保持快速增長趨勢，香港對內地金融服務保持順差且凈出口金額持續(xù)增加，內地對于香港的金融服務需求不斷擴大。
　　整體而言，應抓住粵港澳大灣區(qū)建設、自由貿易區(qū)建設以及金融科技運用的機遇，進一步推動金融融合。在金融融合路徑選擇上，應該在整體規(guī)劃中把粵港澳大灣區(qū)建設成為連接內地與世界的樞紐，以金融科技發(fā)展為抓手推動金融融合，以及提高金融風險監(jiān)測的重視程度。3.粵港澳大灣區(qū)金融機構的互設主要以銀行業(yè)為主，中資銀行在香港正積極向領導者的地位發(fā)起挑戰(zhàn)，中資險企規(guī)模在澳實現跨越式增長
　　粵港澳大灣區(qū)金融機構的融合基礎較好，借助“一國兩制”的體制優(yōu)勢，持續(xù)加速金融機構“引進來”“走出去”。
　　“引進來”主要體現在港澳資銀行業(yè)在粵的發(fā)展，截至2018年初，超過10家港澳銀行在廣東省21個地級市設立約30家分支機構，占廣東省外資銀行網點總數的56%，已經成為廣東中小企業(yè)服務領域的有益補充。
　　“走出去”方面，中資銀行數量占香港銀行業(yè)的三分之一，已經成為香港銀行業(yè)的重要力量，正積極向行業(yè)領導者的地位發(fā)起挑戰(zhàn)；中資投行在香港證券業(yè)中已經居領導者地位；中資資產管理機構目前處于市場補缺者的位置，市場份額較低，但機構數量持續(xù)增長。澳門地區(qū)，中資金融企業(yè)發(fā)揮著帶領帶頭作用。
　　建議發(fā)揮港資銀行跨境業(yè)務經驗，加速港資銀行在粵建立分支機構；借助澳門葡語系優(yōu)勢推動金融合作，促進粵澳金融協同發(fā)展；加快推進港澳保險業(yè)在內地開展醫(yī)療保險和財險業(yè)務；發(fā)揮粵港澳金融科技創(chuàng)新的巨大潛力，為粵港澳金融機構協同發(fā)展提供新思路。