黃河是中華民族的母親河,是中華文明的搖籃。習(xí)近平總書記指出,“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)”“中華民族治理黃河的歷史也是一部治國史”,在黨和國家高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民治理黃河事業(yè)砥礪奮進(jìn),波瀾壯闊,走過了極不平凡的光輝歷程,取得了舉世矚目的巨大成就,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的治國理政理念和社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越性。
伴隨著黃河治理開發(fā)事業(yè)的發(fā)展,治黃國際交流與技術(shù)合作也走過了非凡的發(fā)展歷程。從新中國成立初期中蘇聯(lián)合編制黃河綜合治理開發(fā)規(guī)劃,興建萬里黃河第一壩——三門峽水利樞紐工程,到改革開放以來,利用世界銀行貸款、實(shí)行國際招標(biāo)建設(shè)小浪底水利樞紐,從世界銀行貸款黃土高原小流域治理、黃河防洪亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目等國際組織援助工程建設(shè),到與相關(guān)國家雙邊合作與多邊合作,引進(jìn)吸收國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)與國際接軌專業(yè)人才,治黃國際交流技術(shù)合作如春潮澎湃,不斷向更高層面推進(jìn)。
黃河水利委員會(huì)(簡稱黃委)先后與40多個(gè)國家和地區(qū)及國際組織簽訂科技合作協(xié)議,來黃河考察交流合作的外國專家達(dá)1000余批、6000余人次。黃委派出科技和管理人員3500余人次,在流域管理、防洪減災(zāi)、水資源管理、水土保持、水環(huán)境保護(hù)、河流健康、應(yīng)對氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域,與世界各國廣泛開展國際技術(shù)合作。一大批國際合作項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了國外先進(jìn)管理技術(shù)在黃河上的吸收利用,培養(yǎng)了一批與國際接軌的復(fù)合型人才,助推了黃河治理工作的發(fā)展。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,面對黃河新老問題相互交織的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為探索新時(shí)期治黃發(fā)展之路,借鑒世界上的流域管理模式與先進(jìn)技術(shù),黃委先后舉辦五屆黃河國際論壇,來自世界各個(gè)國家和地區(qū)的專家學(xué)者聚焦水資源及河流治理的前沿議題,從水文水資源、生態(tài)環(huán)境、水土保持、水污染防治、水權(quán)交易、河道整治及泥沙研究、水文測報(bào)、信息技術(shù)等領(lǐng)域,多視角分析河流治理及流域管理,分享河流治理與管理新理念、新成果、新技術(shù),并從多個(gè)層面展現(xiàn)了黃河治理開發(fā)與管理的新實(shí)踐、新舉措,加深了國際水利界對黃河的了解,擴(kuò)大了中國水利的國際影響力。
黨的十八大以來,黃委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家對外開放新戰(zhàn)略、新部署,積極踐行“一帶一路”倡議,充分發(fā)揮黃河優(yōu)勢專業(yè),為相關(guān)國家水利水電建設(shè)貢獻(xiàn)黃河智慧、黃河方案,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,共同發(fā)展,展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的形象。黃委所屬企業(yè)利用科技實(shí)力和人才優(yōu)勢,奮力開拓國際工程市場,實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)引進(jìn)為主向技術(shù)輸出為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折,昭示著黃河國際合作的時(shí)代特色與廣闊前景。
黃河治理開發(fā)及治黃國際技術(shù)合作的輝煌成就,飽含著黨和國家對黃河治理的高度重視和殷切關(guān)懷,鐫刻著黃委歷屆領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)黃河職工不斷開拓進(jìn)取的奮斗業(yè)績,凝聚著一代又一代治黃職工默默奉獻(xiàn)的心血與汗水,見證著黃河握手世界的堅(jiān)實(shí)足跡。
2019年9月,習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召。習(xí)近平總書記的重要講話,深刻闡述了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的根本性、方向性、全局性重大問題,為加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與治理提供了根本遵循。
為了喚起國內(nèi)外各界以更強(qiáng)烈的意識(shí)積極投身新時(shí)代黃河治理與保護(hù)事業(yè),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),本書通過系統(tǒng)梳理新中國治黃國際技術(shù)合作與交流的輝煌歷程和重大實(shí)踐,真實(shí)再現(xiàn)治理黃河事業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”的艱辛探索,旨在為進(jìn)一步深化治黃國際合作交流,貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議,提供有益借鑒,為全球水治理、水安全貢獻(xiàn)黃河智慧、黃河方案,讓黃河的名片更閃亮,讓黃河人“走出去”的舞臺(tái)更寬廣。
前 言
序章 歲月啟迪
一、國外水利專家的早期黃河探索
二、聯(lián)合國援助堵復(fù)黃河花園口決口口門
第一章 換了人間
一、中蘇編制黃河綜合治理開發(fā)規(guī)劃
二、櫛風(fēng)沐雨三門峽
三、從“蓄水?dāng)r沙”到“上攔下排”
第二章 春潮涌動(dòng)
一、中法黃河水土資源治理研究
二、“黃河三花間”遙測洪水預(yù)報(bào)項(xiàng)目
三、中芬黃河防洪減災(zāi)項(xiàng)目
第三章 大河重器
一、走上歷史前臺(tái)的小浪底
二、來自美國舊金山的設(shè)計(jì)報(bào)告
三、世行銀行貸款協(xié)議簽訂
四、國際軍團(tuán)的碰撞與融合
第四章 世紀(jì)之交
一、黃河頻繁斷流的警示
二、黃河重大問題及對策研究
三、聯(lián)合國際開發(fā)計(jì)劃署在寧夏簽訂節(jié)水高效生態(tài)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目
四、亞洲開發(fā)銀行黃河洪水管理項(xiàng)目啟動(dòng)
五、英國贈(zèng)款黃河小流域治理管理示范項(xiàng)目
六、世界銀行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目旗幟工程
第五章 黃河論劍
一、在全球水伙伴高級(jí)圓桌會(huì)議上
二、一波三折的艱難創(chuàng)舉
三、世界河流的節(jié)日
四、他山之石,可以攻玉
五、會(huì)上會(huì)下的交流合作
六、一場別具特色的對話會(huì)
七、期待再相會(huì)
第六章 生命河流
一、黃河調(diào)水調(diào)沙的破冰之舉
二、維持黃河健康生命框架的構(gòu)建
三、應(yīng)運(yùn)而生的河流倫理
四、黃河代表團(tuán)在瑞典
五、第二屆黃河國際論壇召開
六、聚焦維持河流健康生命
七、熱情洋溢的“荷蘭之夜”
八、莊重的宣言,共同的使命
第七章 河口赴約
一、精衛(wèi)填海的河流生命的宣示
二、共話河流生態(tài)良性維持
三、中國-西班牙水論壇升級(jí)版
四、各具特色的專題論壇
五、中歐流域管理合作項(xiàng)目啟動(dòng)
六、春華秋實(shí) 碩果累累
七、開創(chuàng)人們共同的未來
第八章 生態(tài)使命
一、歲歲金秋 今又金秋
二、共同應(yīng)對全球氣候的挑戰(zhàn)
三、探尋現(xiàn)代流域管理之路
四、河流生態(tài)修復(fù)的理念與實(shí)踐
五、合作的結(jié)晶,友誼的見證
六、面向生態(tài)文明的河流倫理
七、永不落幕的河流盛會(huì)
第九章 維權(quán)河流
一、嘉賓云集,共襄盛舉
二、中國歐盟水資源高層對話
三、兩場重要的分論壇
四、為了奔騰不息的健康河流
五、稻谷飄香的豐收時(shí)節(jié)
六、荷蘭王子的黃河情緣
七、世界水利離不開黃河
第十章 巨擘引航
一、生態(tài)文明的春天
二、闊步前進(jìn)的治黃事業(yè)
三、“一帶一路”中的黃河形象
四、高規(guī)格的見證
五、援助孟加拉國防防洪規(guī)劃
第十一章 揚(yáng)帆競渡
一、名揚(yáng)海外的黃河鐵軍
二、吉布洛,黃河設(shè)計(jì)的非洲突破
三、點(diǎn)亮西非水塔
四、幾內(nèi)亞的“大三峽”
五、挺進(jìn)福米(FOMI)水利樞紐
第十二章 新的時(shí)代
一、篳路藍(lán)縷 玉汝于成
二、黃河治理任重而道遠(yuǎn)
三、更加開放的黃河 同世界緊緊相連
四、讓黃河成為造福人民的幸福河