“郡縣治，天下安�！笨h域經(jīng)濟(jì)是縣級(jí)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)孵化中心和高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、推進(jìn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的主陣地，也是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的根基，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
　　由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)尚未完成，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、資源稟賦約束、經(jīng)營(yíng)粗放等問(wèn)題，制約了縣域經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。剖析背后原因，主要在于傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式存在融資效能不足、投融資平臺(tái)的改制效能不明顯、治理效能不突出等弊端。本研究認(rèn)為，在國(guó)家提出的“中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”要求下，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約型發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合，通過(guò)城鄉(xiāng)融合實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展雙贏，通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)和諧相處與共同發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。
　　黨的十六大第一次鮮明地將縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，黨的十八大、黨的十九大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了各項(xiàng)要求，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了以產(chǎn)業(yè)新城為代表的創(chuàng)新發(fā)展階段�？h域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的落腳點(diǎn)。