《寬嚴相濟刑事政策系統(tǒng)論》是對寬嚴相濟基本刑事政策進行全面闡釋和深入解析的學術成果。首先，本文對寬嚴相濟刑事政策確立以來的研究歷程進行了譜系性梳理，就研究熱潮中形成的模式與路徑進行了歸納與評述。其次，筆者在承繼與創(chuàng)新的基礎上，提出了一個涵攝政策主體、政策途徑、政策基石、政策實質、政策客體、政策界域和政策底線七人要素的仝新理論模型。最后，本文將寬嚴相濟刑事政策的新理論模型置于真實的法治場域中，從刑事一體化的緯度，實現(xiàn)其與實體刑法和刑事訴訟法的有效鏈接，于刑事法治運動流程的界面，實現(xiàn)其與刑事立法、刑事司法、刑事執(zhí)行及刑事法律解釋的全面互動。由此，得以塑成寬嚴桕濟刑事政策與刑事法治的良性關系和共生機制。
劉沛谞的博士論文《寬嚴相濟刑事政策系統(tǒng)論》即將出版，因為我主編過同名的專著，并且參加了劉沛谞的博士論文的答辯，因而劉沛谞盛情地邀我為其博士論文作序，感到十分高興。
刑事政策在我國當前刑事法學中幾成顯學，對其關注的學者越來越多。除了對刑事政策一般原理進行研究的著作以外，就司法的層面而言，對寬嚴相濟刑事政策進行研究的成果尤其突出。在這種背景下，劉沛谞選擇寬嚴相濟刑事政策作為博士論文的題目，應該說是切合實際的，也是對寬嚴相濟刑事政策的一個很好的理論回應。尤其是劉沛谞還在檢察機關掛職，對于司法實踐中貫徹寬嚴相濟刑事政策的實際情況十分了解，這為其博士論文的寫作提供了實證素材。
對于寬嚴相濟的刑事政策，我也是較早予以關注的。我以為，從“嚴打”到寬嚴相濟的刑事政策，是我國在刑事政策上的一大調整，這一調整勢必在很大程度上影響我國的刑事立法政策與刑事司法政策。在過去20多年里，我國在刑事法領域一直實行依法從重從快懲治嚴重破壞社會治安和嚴重破壞經(jīng)濟秩序的犯罪分子的刑事政策。這一刑事政策也就是我們通常所說的“嚴打”�！皣来颉毙淌抡呤俏覈鴮Ω母镩_放之初出現(xiàn)的犯罪高發(fā)態(tài)勢的一個反應。在當時的歷史背景下，對于維護社會治安曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用，具有一定的合理性。隨著我國社會與法治的發(fā)展，尤其是隨著建構和諧社會的政治理念的提出，促使我們對“嚴打”的刑事政策進行反思。
劉沛谞，1979年生，男，四川蒼溪人。西南政法大學法學博士，四川大學法學碩上，東北財經(jīng)大學法學學士�，F(xiàn)任西南政法大學刑法教研室副主任，兼職律師，曾經(jīng)或正在重慶市人民檢察院第一分院職務犯罪偵查局、重慶市第五中級人民法院、綦江縣人民檢察院等司法機關掛職鍛煉或擔任專家咨詢委員會委員。在《法商研究》、《中國刑事法雜志》、《四川大學學報》、《甘肅社會科學》、《天府新論》、《檢察日報》等核心及一般刊物公開發(fā)表學術論文數(shù)十篇，其中多篇被中國人民大學復印報刊資料《刑事法學》全文轉載。多篇學術成果榮獲省部級獎勵。主持、主研各級課題多項，參編教材兩部。
緒論
一、研究目的與范圍
二、域內外研究現(xiàn)狀
三、理論意義與實踐價值
第一章 和諧社會語境中的刑事政策選擇
第一節(jié) 刑事政策與相關范疇之關系梳理
一、國家與社會——刑事政策的時代背景
二、權力——刑事政策的支撐性因素
三、公共政策——刑事政策的屬性
第二節(jié) 刑事政策的概念與類型
一、域內外刑事政策概念梳理
二、刑事政策概念之我見
三、刑事政策的基本類型
第三節(jié) 和諧社會與刑事政策選擇
一、和諧社會——寬嚴相濟政策的語境分析
二、刑事政策與和諧社會的內在關聯(lián)
第二章 寬嚴相濟刑事政策之確立
第一節(jié) 歷史縱向考——寬嚴相濟觀念之流變
第二節(jié) 地域橫向考——域外類似刑事政策實踐及啟示
一、歐美國家
二、臺灣地區(qū)
三、評價
第三節(jié) 寬嚴相濟刑事政策的基本范疇
一、寬嚴相濟刑事政策之確立
二、內涵厘定
三、定位——基本刑事政策抑或刑事司法政策之爭
第四節(jié) 寬嚴相濟刑事政策與既往刑事政策之比較
一、對懲辦與寬大相結合政策的合理取代
二、對“嚴打”政策的理性反思
第五節(jié) 確立寬嚴相濟刑事政策的必要性
一、寬嚴相濟有助于形成和諧的社會氛圍
二、寬嚴相濟體現(xiàn)了對犯罪規(guī)律的科學認知
三、寬嚴相濟符合法律經(jīng)濟學的基本原理
四、寬嚴相濟契合世界刑事法治的潮流指向
第三章 寬嚴相濟刑事政策的理論基礎
第一節(jié) 哲學基礎
一、物質決定意識
二、運動是物質的根本屬性
三、對立統(tǒng)一規(guī)律
第二節(jié) 價值基石
一、人本主義思想梳理
二、人本主義法律觀
三、寬嚴相濟刑事政策之人本視角
第三節(jié) 方法論基礎
一、刑事一體化的發(fā)端與嬗變
二、刑事一體化諸范疇
三、寬嚴相濟刑事政策與刑事一體化
第四章 寬嚴相濟刑事政策的理論模型
第一節(jié) 當下研究路徑評析及反思
一、研究現(xiàn)狀介評
二、確立寬嚴相濟刑事政策研究之合理路徑
第二節(jié) 政策主體
一、制定與調整主體
二、具體的實施主體
第三節(jié) 政策途徑
一、科學化與民主化
二、法治化
第四節(jié) 政策基石
一、刑事權概念之確立
二、刑事權之內部結構
第五節(jié) 政策實質
一、區(qū)別對待的對象
二、區(qū)別對待的標準
第六節(jié) 政策客體
第七節(jié) 政策界域
一、刑事立法
二、刑事司法
三、刑事執(zhí)行
四、刑事法律解釋
第八節(jié) 政策底線
一、正當性底線
二、合理性底線
第五章 寬嚴相濟刑事政策的實踐機制
第一節(jié) 犯罪圈的設定與調整——追問刑罰與自由的邊界
一、問題之導出
二、實質標準——“基本人權說”之確立
三、形式標準
第二節(jié) 我國刑罰制度的審視與完善
一、我國刑罰制度的缺陷分析
二、引介社區(qū)矯正改良自然人犯罪刑罰制度
三、單位犯罪刑罰制度之完善
第三節(jié) 審判前程序的合理化構建
一、在偵查階段貫徹寬嚴相濟刑事政策
二、在公訴環(huán)節(jié) 實施寬嚴相濟刑事政策
三、寬嚴相濟刑事政策與刑事和解
第四節(jié) 復合審判程序模式的改革
一、復合審判程序模式之域外考察
二、我國現(xiàn)行復合審判程序的效果評價
三、改革構想
第五節(jié) 定罪與量刑
一、定罪環(huán)節(jié)
二、量刑環(huán)節(jié)
主要參考文獻
后記
將其投入對少數(shù)嚴重侵犯公民基本人權和嚴重沖擊社會秩序的犯罪類型及其行為人的治理，做到“好鋼用在刀刃上”，以求刑事法律資源的最優(yōu)配置和最佳效益。同時，站在宏觀視角，寬嚴相濟通過對法律資源的集約使用，有利于減少國家在一定時期內投入整個法治建設的經(jīng)濟資源，并將節(jié)余部分運用于社會的擴大再生產(chǎn)和其他對資源投入更為迫切的領域，如義務教育、醫(yī)療保障以及改善弱勢群體境遇等，從而有利于改善民生，提高社會的和諧程度，進而間接減少犯罪的發(fā)生。
四、寬嚴相濟契合世界刑事法治的潮流指向
通過對古往今來、古今中外的全部實然刑事政策作縱向考察，在一般意義上，刑事政策能夠用于滿足人類共同體需要的價值譜系不僅包括現(xiàn)當代民主法治國家所倡揚的正義、自由、人權、平等、秩序、效率等價值元素，還包括近代以前中外刑事政策實踐史上曾普遍存在的專制、集權、民族歧視、種族壓迫等價值元素。從理論上看，沒有任何一項實然刑事政策能夠同時囊括上述全部價值元素，因為其中某些元素在性質上是根本對立的，如自由與專制。因此，任何實然刑事政策的制定者勢必從一般意義刑事政策的全部價值元素中揀選出一項或者多項，將其納入該刑事政策的價值目標體系，并作為檢驗其實施成效的標尺。從道義評價角度，不妨將一般意義刑事政策的價值譜系分為兩個序列，第一序列包括正義、自由、人權、平等、秩序、效率等，第二序列涵蓋專制、集權、民族歧視、種族壓迫等�？v觀中外刑事政策實踐史，可以發(fā)現(xiàn)，越往歷史長河的上游追溯，越是落后、野蠻的時代或國家，其刑事政策的價值選擇越傾向第二序列，而越是民主、文明的時代或國家，其刑事政策的價值選擇越倚重第一序列。
寬嚴相濟作為我國最新的刑事政策形態(tài)，在推進依法治國，構建社會主義和諧社會的時代背景中應運而生。和諧社會是以人為本的社會，是以保障人權、限制公權為價值指向的文明社會形態(tài)。
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