環(huán)保約談、環(huán)境規(guī)制具有專業(yè)性、技術(shù)性、不確定性、復(fù)雜性和主觀性等特征，命令型環(huán)境規(guī)制無(wú)法破解環(huán)境規(guī)制僵硬化難題，制約環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制的遵從度低。協(xié)商型環(huán)境規(guī)制是以過(guò)程和程序?yàn)榉�律機(jī)制，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、多元參與、協(xié)商溝通、公開(kāi)透明、合作共治為基本特征，以制度性整合、功能性整合和價(jià)值性整合為作用機(jī)理的新型環(huán)境規(guī)制模式，具有遵從度高、結(jié)構(gòu)開(kāi)放、彰顯正義、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防以及靈活性強(qiáng)等功能。
本書針對(duì)中國(guó)協(xié)商型環(huán)境規(guī)制面臨的信息透明度弱、公眾參與度低、協(xié)商性和程序性不足以及司法對(duì)環(huán)境協(xié)商規(guī)制的制衡和保障不完備等問(wèn)題，構(gòu)建協(xié)商制定規(guī)則制度和環(huán)境執(zhí)法和解制度，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與、環(huán)保約談、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境污染第三方治理等制度體系。并從我國(guó)協(xié)商型環(huán)境規(guī)制信息透明的困境與出路、協(xié)商型環(huán)境規(guī)制主體結(jié)構(gòu)的缺陷與拓展、協(xié)商型環(huán)境規(guī)制權(quán)力配置的失衡與平衡以及協(xié)商型環(huán)境規(guī)制程序過(guò)程的失范與規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)性的制度改進(jìn)。