為適應(yīng)依法行政，依法許可培訓(xùn)的需要，以及滿足廣大衛(wèi)生行政執(zhí)法人員正確實施行政許可的要求，我們組織有關(guān)專業(yè)人員編寫了這本《衛(wèi)生行政許可實用教程》，書中內(nèi)容包括衛(wèi)生行政許可基礎(chǔ)知識、衛(wèi)生行政許可主體、衛(wèi)生行政許可文書、衛(wèi)生行政許可檔案、相關(guān)法律法規(guī)等，選材適當(dāng)，具有較強(qiáng)的可讀性和實用性，既可作為執(zhí)法人員培訓(xùn)教材，也可作為衛(wèi)生行政執(zhí)法人員實施行政許可的實用手冊。對衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施行政許可具有現(xiàn)實的指導(dǎo)作用。
第一章 衛(wèi)生行政許可基礎(chǔ)知識
第一節(jié) 衛(wèi)生行政許可概述
一、衛(wèi)生行政許可的概念與特征
二、衛(wèi)生行政許可的性質(zhì)與功能
三、衛(wèi)生行政許可種類
四、衛(wèi)生行政許可原則
五、許可法對衛(wèi)生行政許可的影響及采取的措施
第二節(jié) 行政許可設(shè)定
一、行政許可設(shè)定范圍
二、行政許可的設(shè)立制度
第三節(jié) 行政許可設(shè)定作用
一、維護(hù)公眾利益作用
二、使政府職權(quán)責(zé)任與市場機(jī)制功能有機(jī)發(fā)揮作用
三、公共利益維護(hù)與私人利益保障協(xié)調(diào)兼顧作用
第四節(jié) 衛(wèi)生行政許可的設(shè)定內(nèi)容
第二章 衛(wèi)生行政許可主體
第一節(jié) 衛(wèi)生行政許可實施主體
一、衛(wèi)生行政許可實施主體和資格
二、行政機(jī)關(guān)與行政許可權(quán)
三、授權(quán)實施衛(wèi)生行政許可
第二節(jié) 衛(wèi)生行政許可實施主體制度創(chuàng)新機(jī)制
一、相對集中行政處罰權(quán)
二、相對集中行政處罰權(quán)的原則規(guī)定
三、相對集中行政處罰權(quán)基本特征
四、相對集中行政處罰權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為
五、相對集中行政許可權(quán)制度
六、相對集中行政許可權(quán)的優(yōu)點
七、行政許可一個窗口對外，統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理
第三節(jié) 衛(wèi)生行政許可實施程序
一、主體概念與基本要求
二、衛(wèi)生行政許可一般程序
三、行政許可的特別程序
第四節(jié) 行政許可的費用
一、行政許可收費與行政許可不收費的原則
二、行政許可收費的處理
第五節(jié) 行政許可的監(jiān)督檢查
一、行政許可監(jiān)督檢查主體和程序
二、行政許可監(jiān)督檢查的法律后果
第三章 衛(wèi)生行政許可文書
第一節(jié) 衛(wèi)生行政許可文書概述
一、衛(wèi)生行政許可文書概念
二、衛(wèi)生行政許可文書特征
三、衛(wèi)生行政許可文書作用
四、衛(wèi)生行政許可文書制作原則
五、衛(wèi)生行政許可文書制作審查要求
第二節(jié) 衛(wèi)生行政許可格式文書內(nèi)容及分類
一、衛(wèi)生行政許可格式文書內(nèi)容
二、衛(wèi)生行政許可格式文書分類
第三節(jié) 衛(wèi)生行政許可文書
一、衛(wèi)生行政許可證申請表
二、衛(wèi)生行政許可申請材料接收憑證
三、衛(wèi)生行政許可申請材料補正通知書
四、衛(wèi)生行政許可申請受理通知書
五、衛(wèi)生行政許可申請不予受理決定書
六、衛(wèi)生行政許可技術(shù)審查延期通知書
七、衛(wèi)生行政許可延期通知書
八、衛(wèi)生行政許可特別程序告知書
九、衛(wèi)生行政許可申請人權(quán)利告知書
十、衛(wèi)生行政許可聽證通知書
十一、衛(wèi)生行政許可聽證公告
十二、不予衛(wèi)生行政許可決定書
十三、不予變更／延續(xù)衛(wèi)生行政許可決定書
十四、衛(wèi)生行政許可證件撤銷決定書
十五、注銷衛(wèi)生行政許可決定書
十六、撤回衛(wèi)生行政許可決定書
十七、衛(wèi)生行政許可文書送達(dá)回執(zhí)
第四章 衛(wèi)生行政許可檔案
第一節(jié) 衛(wèi)生行政許可檔案卷
一、衛(wèi)生行政許可檔案卷概念
二、衛(wèi)生行政許可檔案卷分類
三、衛(wèi)生行政許可檔案卷組成
四、衛(wèi)生行政許可檔案卷材料排列順序
五、衛(wèi)生行政許可檔案卷管理
第二節(jié) 衛(wèi)生行政許可檔案卷制作
一、食品衛(wèi)生行政許可檔案卷制作
二、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可檔案卷制作
三、化妝品衛(wèi)生行政許可檔案卷制作
四、放射工作衛(wèi)生行政許可檔案卷制作
第五章 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范
中華人民共和國行政許可法
衛(wèi)生行政許可管理辦法
河北省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法
北京市衛(wèi)生行政許可文書規(guī)范
衛(wèi)生部化妝品衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定
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