前??言

民生問題關(guān)乎民心，系乎黨運國運，決定著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)是保障和改善民生的重要內(nèi)容，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)新時代滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

黨的十八大以來，習近平總書記時刻把民生疾苦放在心頭，旗幟鮮明地指出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，提出了“在發(fā)展中保障和改善民生”“必須多謀民生之利、多解民生之憂”等一系列新思想新論斷新舉措，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、實施健康中國戰(zhàn)略、推動社會主義文化繁榮興盛、推進體育強國建設(shè)、加強社會保障體系建設(shè)等一系列重大決策部署，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分。習近平總書記關(guān)于加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)、保障和改善民生的重要論述，科學回答了新時代保障和改善民生為了誰、依靠誰、造福誰等一系列根本性問題，閃耀著馬克思主義理論光輝，是指導民生建設(shè)的思想武器、根本遵循和行動指南。

思想是行動的先導，正確的思想引領(lǐng)富有成效的行動。在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的指引下，“十三五”時期我國加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷保障和改善民生，取得了一系列歷史性成就，基本民生底線不斷筑牢兜實，教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域改革取得積極進展，社會公共服務(wù)供給能力水平全面提升，多層次多樣化需求得到更好滿足，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

理論是實踐的指引，理論的生命力在于指導豐富生動的實踐。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌做好“十四五”規(guī)劃編制實施，意義重大而深遠。為指導全國發(fā)展改革系統(tǒng)進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，在學懂弄通做實上下更大功夫，準確把握習近平總書記關(guān)于加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)、保障和改善民生重要論述的精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵、策略方法，科學編制“十四五”相關(guān)規(guī)劃，國家發(fā)展改革委部署編寫《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想 做好“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展改革工作》系列叢書。

社會發(fā)展司負責組織編寫《加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)》一書。全書分為五章，其中，第一章、第二章闡述了習近平總書記關(guān)于保障和改善民生重要論述的重大意義和豐富內(nèi)涵，第三章總結(jié)了“十三五”以來加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)取得的歷史性成就，第四章分析了“十四五”時期加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)面臨的新形勢、新問題、新要求，第五章研究提出了“十四五”時期加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)思路。社會公共服務(wù)涉及領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富，本書中的社會公共服務(wù)主要涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、體育健身、養(yǎng)老托育、社會福利和社會救助等領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容。

本書是深入學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，尤其是習近平總書記關(guān)于保障和改善民生重要論述的研究成果，是對“十三五”時期社會公共服務(wù)體系建設(shè)情況的系統(tǒng)總結(jié)，也是對“十四五”時期社會公共服務(wù)體系建設(shè)思路的謀劃探討，可作為各地發(fā)展改革部門編制“十四五”相關(guān)規(guī)劃的重要參考，也希望能為社會公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)＜覍W者研究提供幫助。