山東省公務員錄用考試
申論（B類）全真模擬試卷（一）
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山東公務員·申論（B類）模擬試卷（一）第頁
山東省公務員錄用考試
申論（B類）全真模擬試卷（一）
滿分：100分時限：120分鐘
注意事項
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成�？荚嚂r限為120分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為30分鐘，作答參考時限為90分鐘。滿分100分。
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1. B縣是大山腹地的深度貧困縣，走出偏僻的大山是無數(shù)青年的夢想。阿合爾以離家上大學那年，從縣城到大學所在地，280多公里的路汽車開了9個小時。人生中的第一次遠行，讓他覺得自己就像一只振翅的山鷹。
每次學校放假回村，大家就圍著他問這問那，充滿了好奇。那時的阿合爾以，常為自己能通過奮斗改變人生軌跡而暗自欣喜。
2012年，阿合爾以即將大學畢業(yè)，一封來自老家P村的書信寄到他手里。原來，淳樸的鄉(xiāng)親們把他選為了村主任，請他回鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)親們眼里，上了大學、見過世面的阿合爾以一定有不一樣的本事，能讓村子改頭換面。
一邊是繁華的城市和無限的可能，一邊是閉塞的鄉(xiāng)村和祖祖輩輩難以擺脫的貧困，鄉(xiāng)親們沉甸甸的信任讓他徹夜難眠。
他想起了許多兒時的伙伴�！澳贻p人紛紛外出闖蕩，除了重大節(jié)日，村子里總是死氣沉沉。沒有年輕人的力量，村子怎么發(fā)展得起來”終，阿合爾以選擇回鄉(xiāng)，為故鄉(xiāng)的發(fā)展注入年輕人的力量。
彼時的P村是全鄉(xiāng)經濟發(fā)展落后的村莊，精準扶貧工作啟動后，全村96戶412人中識別出貧困戶63戶309人。
剛剛走出校門的阿合爾以沒有任何經驗，盡管做夢都想著要帶領村民過上好日子，但面對一窮二白的村莊，他有些迷惘�？陀^分析了優(yōu)勢和不足后，他決定先從影響村民們生產生活的實際問題著手——水和路。
村里沒有水源，村民們祖祖輩輩要翻越兩公里的陡峭山路去水源地取水。從水源地引水到村組，節(jié)約成本的方式是安裝管道，至少需要鋪設2000米�？杉词勾迕裢豆ね秳�，僅購買管道也需要2.8萬元。對于一個村集體收入為零的極度貧困村來說，這是一個天文數(shù)字。
阿合爾以先從鄉(xiāng)里爭取了1萬元的支持，又找來家里親戚擔保，從商店里賒賬買回了水管。
白花花的自來水噴涌而出，鄉(xiāng)親們的生產、生活也悄然改變。
“自從有了水，莊稼長得比過去好多了，我們也有條件養(yǎng)豬、養(yǎng)雞了。過去幾輩人沒洗過熱水澡，現(xiàn)在終于也能像城里人那樣講究了�！贝迕駛兏袊@，這個年輕的村委會主任還真有點本事。
可是，有了水還遠遠不夠。雖然老鄉(xiāng)們零星搞起了養(yǎng)殖，但沒有路，東西賣不出去，村子依然脫不了貧。
P村有3個村民小組，組與組之間步行要2個小時。山路陡峭，過去一組、二組之間不通車，村民來回只能走雜草叢生的羊腸小道，生活用品全靠肩挑背扛。
2016年年初，村里來了脫貧攻堅工作組，帶來了修路的好消息。從此，不管酷暑高溫還是大雨瓢潑，工地上總能看見阿合爾以的身影。
阿合爾以幼年時父親去世，他與母親相依為命。2016年年底，母親被查出癌癥，在家保守治療。阿合爾以白天在工地上奔忙，晚上回家照顧母親。
2017年5月，路終于修好了。鄉(xiāng)親們穿著過年的衣服，興奮地在平坦的道路上來來回回走了好幾遍。更讓這位年輕的村委會主任欣喜的是，隨著基礎設施的改善，村里一下子回來了好幾個在外打工的年輕人。
大伙湊在一起一商量，幾個年輕人帶頭成立了養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶領群眾一起養(yǎng)羊。短短一年多時間，全村養(yǎng)起了1200多只山羊，種植了6萬多株核桃，建起了造林專業(yè)合作社，開發(fā)了9600畝荒山荒坡……
阿合爾以還牽頭建起了村里的“農家書屋”。“農家書屋”里不僅有書籍，還接通了寬帶，安裝了遠程教育設備。他邀請多位農技專家和職教老師來這里上課，使該村的“農家書屋”成為村民們豐富文化生活、提升發(fā)展技能的文化教育基地。目前，基地已經開展了果樹種植、嫁接、礦山機械設備操作、畜禽養(yǎng)殖等十多次實用技術培訓，使全村50％以上的村民掌握了1門以上的農村實用技術，有力推動了該村經濟發(fā)展。
2017年7月，P村的新寨項目建設進入后階段，阿合爾以的母親卻沒有等到村莊舊貌換新顏，撒手人寰。
在工地上得知噩耗的阿合爾以悲痛得無法站立�？墒�，回家迅速處理了母親的后事后，他又匆忙趕回了工地。
從那以后，他工作起來更不要命了�！皩嵲诶鄣貌恍辛司退X，睡著了就能夠在夢里見到媽媽。她生病期間我沒有好好照顧她，但她知道我做的事是為了父老鄉(xiāng)親，只要我能做好，她一定會原諒我�！�
2017年，P村終于摘掉了貧困帽，63戶建檔立卡貧困戶全部順利實現(xiàn)脫貧。
如今的P村，用老鄉(xiāng)們的話說，“羊子肥了，票子多了，日子好了”。
2. 2019年12月6日凌晨，某市鐵路局兩名正在上線施工的職工，被一輛高鐵列車撞軋身亡�！吧霞壍淖鳂I(yè)命令都是用系統(tǒng)層層傳遞的，但該車間內的一名干部用微信群發(fā)送推遲上線作業(yè)時間命令后，沒有確認作業(yè)班組回復命令，導致了命令漏傳。”兩位鐵路工作人員身亡的原因很荒唐，僅僅因為沒有及時看到微信通知。
對于“手機控”來說，微信是很方便的交流工具，無論私事還是公事，動動手指點點屏幕，信息即可傳達。微信辦公的便利與效率不容置疑，但任何一項工具，我們在使用的時候還是要明白其“本質屬性”，否則問題事故的出現(xiàn)便是“偶然中的必然”。
微信本質上是聊天軟件，是為了方便私人化社交，將這個聊天軟件引入工作領域并非不可，但要分清“輕重緩急”。以上述事故為例，高鐵終端的生產命令信息傳達，居然用的是微信，而且傳達的還是涉及人命關天的鐵路運營信息，其中的不專業(yè)、不敬業(yè)令人匪夷所思。日常社交的信息傳達與工作指令有本質區(qū)別，后者涉及工作安全、人身安全。很多時候，工作信息的傳達要靠專業(yè)渠道，大多數(shù)單位都有專門的OA（辦公自動化）系統(tǒng)負責工作信息的對接，就是為了保證工作信息傳達及時有效。
當微信辦公成為普遍現(xiàn)象，工作群也就越來越多。明明是講規(guī)則程序的地方，該打電話確認的不打，該發(fā)公函簽收的不發(fā)，誤事了就一句話“微信群里通知了”。很多人一打開微信頁面，基本都是各種工作群把首頁排得滿滿當當，隨便點進一個，一整列的“收到”，還得硬著頭皮往上使勁劃拉，看看通知者推送的到底是什么內容。
于是，基層干部加上百個工作群的新聞屢屢被關注。某報轉發(fā)一篇評論《基層干部加上百個工作群，有的變成“夸夸群”》，直指微信辦公的弊害，一些網(wǎng)友留言跟帖：警惕形式主義借微信辦公還魂。
近年來，一些地方為了提升工作效率，推出各類政務App，然而在實際操作過程中卻變了味。有的地方競相比拼，推出各類政務App和微信公眾號，甚至層層攤派，縣里給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里下指標。一些基層干部手機上有十幾個微信工作群，消息不斷，如果翻看不及時容易錯過重要通知。有的工作微信群成“秀場”，無論做什么工作都要拍照展示。
Q省一名扶貧干部反映，某些基層干部需要隨身攜帶若干部有關部門配發(fā)的專用手機，包括綜治網(wǎng)格員專用手機、扶貧干部專用手機、紀檢干部專用手機等，以安裝相應工作App、加入相應微信工作群。單是分清并保管好這些手機已屬不易，更嚴重的是，這些手機表面看起來高檔，實則內存小、像素低，里面還有運營商預裝的各種軟件，非但不能提高工作效率，反而經常誤事。
針對以微信群內回復速度、發(fā)布工作照片數(shù)量作為衡量工作好壞標準等不良現(xiàn)象，一些地方拿出了“藥方”。比如，認真調查摸排，解散不必要的工作群，注銷活躍度差的公眾號；下線與民生關聯(lián)度不高的App，集中精力做好一個網(wǎng)絡政務平臺；細化標準，工作動態(tài)發(fā)布原則上不超過200字，配圖不超過3張；等等。
“為了裝下各條線的App，年初本來準備買個容量更大的手機�，F(xiàn)在好了，手機‘瘦身’了，負擔更輕了。”一位基層干部臉上笑開了花。
為基層松綁減負，更重要的是強化了激勵廣大干部擔當作為的實干導向�？己嗽u價一個地方和單位的工作，不能看“花架子”“表面文章”，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣，領導干部要多到現(xiàn)場，沉到一線，去解剖問題、解決難題。歸根到底一句話，樹立“說得好，不如干得好”的風尚。
3. “那是我們村的‘桃花島’�！贝迕裥±钪赶蛟鹤訉γ娴挠^景堰塘。目光所及之處，流水潺潺，青磚黛瓦，平整的水泥路像一條銀色綢帶蜿蜒伸展。
這里是C市R區(qū)萬靈鎮(zhèn)尚書村林家院子。如今的“山水之鄉(xiāng)”，一年前，還“到處沒法看”。欣喜的變化就發(fā)生在這一年間�！案刹總円惶艘惶藖�，一件事一件事跟我們商量，帶著我們干�！毙±钚χf，修便道、清污染、租魚塘，還搞起了水果采摘基地，“環(huán)境美了收入高了，大院也更文明更和諧了”。
主題教育開展以來，R區(qū)啟動黨員干部“十指連心”工程，以“黨心”連“民心”，敲開百姓家門、叩開群眾心門，心貼心解決群眾操心事、煩心事、揪心事，取得了扎實成效。同時，R區(qū)把“為民服務解難題”制度化，制定出臺了《黨員干部“十指連心”密切聯(lián)系服務群眾六項制度》（以下簡稱《六項制度》），進一步提升廣大群眾的獲得感、幸福感。
傍晚六點半，吃過晚飯的清江鎮(zhèn)河中村村民已經在路燈下跳起了“壩壩舞”。“以前我們想跳舞健身沒地方，提意見后，沒想到這么快就解決了�！币幻迕癖硎�，鎮(zhèn)里不僅解決了場地和燈光音響問題，還幫著組建舞蹈隊，大家高興得很。
清江是個小鎮(zhèn)，只下轄3村1社區(qū)。但對鎮(zhèn)黨委林書記而言，
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