農(nóng)作物種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的根本。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，今年視察南繁育種基地時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“十幾億人口要吃飯，這是我國(guó)的國(guó)情，要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國(guó)家糧食安全。”種業(yè)安全是糧食安全的前提，因此種業(yè)開放是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大政策問題。如果過度開放，會(huì)帶來糧食安全問題，而開放不足，則不利于種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 目前國(guó)內(nèi)對(duì)于種業(yè)開放的研究非常稀缺。鑒于此，本書從“適度性”視角切入，系統(tǒng)回答了種業(yè)對(duì)外開放程度如何、開放是否適度、未來政策如何選擇等緊迫問題。在回顧外資進(jìn)入我國(guó)種業(yè)歷程和影響基礎(chǔ)上，構(gòu)建了種業(yè)對(duì)外開放水平與適度性的概念框架和評(píng)估方法，利用業(yè)內(nèi)專業(yè)人士、農(nóng)戶調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采用群組決策層次分析法和模糊綜合評(píng)判法，從兩個(gè)層面評(píng)估種業(yè)對(duì)外開放水平，采用創(chuàng)新構(gòu)建的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)評(píng)估種業(yè)開放的適度性，并就相關(guān)問題進(jìn)行研究，提出未來幾年種業(yè)適度開放的政策選擇優(yōu)先序，為國(guó)家相關(guān)決策提供參考，有助于推進(jìn)我國(guó)種業(yè)開放發(fā)展，保障糧食安全。