《大清新法令(1901-1911)(點校本)(第7卷)》相關內(nèi)容：《易》一名而含三義。三義之中，則變易之為用尤大。蓋由五行迭終，四時更廢，能消者息，必專者敗。夫惟與天合德之圣人，乃能極深研幾，開物而成務。用是，先天而天弗違，后天而奉天時。溯自生民以來，神圣代必，罔不準此。其在今日，則尤為彰明較著者也。欽惟我德宗景皇帝大孝大智，方軌有虞，臨御方夏，三十有四年，兢兢業(yè)業(yè)，壹以鞏固邦基、樂利民生為事，以泰東西各國，骎骎隆盛，而知法治之效無中外，一電。
詔書屢下，毅然以變法圖治為圣清綿無疆之祚。自辛丑歲（1901年）特設政務處以來，一切張弛因革之宜，規(guī)畫益?zhèn)洌煊谌哪辏?908年）八月朔日，丕渙大號，明詔天下立憲。其預備之期，則計以九年。
19世紀末20世紀初，我們的國家正面臨亙古未曾有的大變，甲午戰(zhàn)敗、辛丑條約，到日俄戰(zhàn)爭競讓外國人在我們的國土上開戰(zhàn)，自己倒成了坐上觀的看客！“兩宮西狩”回鑾后，清末的憲政改革便拉開了帷幕。對這場憲政改革的誠意，當今壓倒性的輿論是批評和嘲諷甚多，但不可回避的事實是：中國封建社會由此呈現(xiàn)出歷史轉型的端倪，如果聯(lián)系中國封建社會的高穩(wěn)定態(tài)問題來思考，就很難再把這場憲政改制完全歸結為一場歷史鬧劇。
在清末凝重的歷史環(huán)境中，以張元濟先生（1867-1959）為核心的商務人秉承“昌明教育、開啟民智”的宗旨，全身心地投入到了推動中國社會歷史轉型的潮流之中。“昌明教育平生愿，故向書林努力來”①，那一代商務人既是角斗士，也是建設者；他們角斗用的劍是書刊，他們建設用的鏟也是書刊。
商務印書館，中國第一家現(xiàn)代出版企業(yè)。1897年由夏瑞芳、鮑咸恩、鮑咸昌、高鳳池創(chuàng)立，已成立113年。上海商務印書館編譯所，商務印書館所屬的翻譯、編纂、編輯機構，與印刷所、發(fā)行所共為商務印書館早期的三大機構之一。第一任所長蔡元培(1868—1940)，后由張元濟(1867—1959)續(xù)任。
點校前言
第十一冊
郵傳部奏振興四政鼓勵勤能擬給獎牌折
學部奏議覆御史趙熙奏試學入官宜名實相副折
度支部奏鎊價奇昂洋款緊要請將各省截留洋款仍令照解折
翰林院奏升品之后辦事讀講各官請照舊章變通辦理折
度支部奏各省動撥款項統(tǒng)由本部核定片
學部奏變通邊境及海外華僑學堂教員獎勵并師范生義務年限折
學部奏游學生實驗旅行等費概行刪除片
學部會奏各省任解日本官立高等各校經(jīng)費辦法折
總理貴胄法政學堂毓朗奏續(xù)擬貴胄法政學堂章程并預
算常年經(jīng)費折并單
會議政務處奏議覆東三省總督錫良等會奏錦新、興鳳兩
道職掌請循照定例辦理折
度支部奏常關奏報年分參差請一律改為按年造報折
黑龍江巡撫周樹模奏裁撤呼蘭廳學正片
黑龍江巡撫周樹模奏裁撤木蘭鎮(zhèn)巡防委員片
度支部奏練兵經(jīng)費關系重要請飭各省認真籌解折
度支部奏各省藩司請實行由部考核折
學部奏遵擬檢定小學教員及優(yōu)待小學教員章程折并單
度支部奏陳明淮浙鹽務情形并請將各省鹽務悉歸部直接管理折
學部奏議覆邊務大臣趙爾豐奏請將關外辦學人員擇尤保獎折
專司訓練禁衛(wèi)軍大臣奏挑選兵丁擬請兼挑閑散宗室片
吏部奏議覆給事中聯(lián)魁奏保舉太濫請將已保實官升階
人員分別開去底缺折
修訂法律館奏籌辦事宜折并單
都察院奏酌擬互選詳細規(guī)則繕單呈覽折并單
學部奏籌辦京師分科大學并現(xiàn)辦大概情形折
學部奏準外國學生人經(jīng)科大學肄業(yè)酌定簡章片
學部奏遵擬女學服色章程折并單
學部奏遵擬簡易識字學塾章程折并單
學部重定統(tǒng)計表及各學堂一覽表札行各省提學司文附表例二件
學部札行各省提學司按期速詳一覽表文
學部酌訂學堂教員管理員一覽表札行各省提學司文
學部頒定各府廳州縣官立學堂收支經(jīng)費報銷辦法文
補學部通行官立各學堂取具管教各員禁煙切結申司報部文
郵傳部咨各省輪船公司注冊給照章程文附章程
外務部咨行各省無約國人民給照辦法文
外務部咨行限制華工出口辦法文附章程
理藩部咨熱河都統(tǒng)詳細調(diào)查土默特旗金銀煤礦文
法部奏酌擬各級審判檢察廳人員升補輪次片附表
法部會奏遵議匪徒竊毀鐵路要件明定治罪專條承輯處分折
法部奏遵議署理兩廣總督袁樹勛奏廣東盜風甚熾仍請
照歷年變通章程辦理等折
會議政務處奏議覆東三省總督錫良等奏請增設安圖、撫松
兩縣員缺折
第十二冊
上諭
上諭十二月初四日
諭、旨十二月十二日
諭旨十二月十七日
上諭十二月二十日(一)
上諭十二月二十日(二)
外務部奏擬設駐扎巴那瑪總領事各官員缺揀員派充折
禮部奏禮學館辦理情形并詳擬分年辦法折
度支部奏核覆護滇督奏酌定司道各官公費折
吏部奏酌擬陸軍貴胄學堂畢業(yè)人員補缺班次折
會議政務處奏遵議繼祿代奏張仲元等呈請變通太醫(yī)院官制折
附會議政務處奏續(xù)議太醫(yī)院遞升官制請旨施行折
會議政務處奏議覆督辦川滇邊務大臣趙爾豐奏德格土
司納還全境請改土歸流折
學部奏擬定京師及各省《圖書館通行章程》折并單
學部奏頒布初等小學教科書折
農(nóng)工商部奏遵章豫籌次年農(nóng)工商政實行辦法折
又奏憲政編查館單開各節(jié)量為變通亟為籌辦片
民政部奏遵章調(diào)查第一次人戶總數(shù)折并單
農(nóng)工商部奏請就產(chǎn)茶省分設立茶務講習所折
郵傳部奏擬訂船路電郵四政專律并開辦大概情形折
郵傳部奏豫陳次年籌備實情恭折
民政部奏專案奏報各省廳州縣巡警年內(nèi)粗具規(guī)模情形折
民政部會奏議覆熱河都統(tǒng)奏擬設隆化縣并移縣治折
度支部會奏并案核議川鹽廢票改官折
憲政編查館奏核訂禁煙條例折并單
憲政編查館奏請通飭京外各衙門設立憲政籌備處并恭
書上諭懸掛折
憲政編查館會奏匯案會議禁革買賣人口舊習酌擬辦法折并單
民政部會奏議覆御史劉顯曾奏請妥議警務學堂畢業(yè)給予出身折
本年十月二十四日，督辦川滇邊務大臣趙爾豐具奏德格土司納還全境歸誠向化請改土歸流一折，奉朱批：會議政務處妥速議奏。欽此。查該大臣原奏稱，德格土舍多格生吉自揣才不勝任，再四懇求，情愿將德格全境人民土地納還朝廷，呈出土司宣慰司銅印一顆，懇為奏繳。并據(jù)聲稱，德格地方自該土舍與昂逆互爭雄長，十余年來民罹虐政，流離冤苦，側不忍聞，且其地近接察臺，形勢險要，土脈膏腴，果能擘畫經(jīng)營，實足外扶藏衛(wèi)，內(nèi)屏川邊，若仍強令承襲，土民既受害于無窮，邊地復牽率而不靖，不可不防等語。臣等遵查各省土司之設在苗民響化伊始，因其政俗畀以職權，原期彼此相安，賞延于世，至其治理地方，并由各督撫考成黜陟會典內(nèi)載，土官不遵法度，例得題參治罪，或另立土官，或改土歸流，實于招攜懷遠之中，兼寓求治安民之意。是以歷年土司不靖，無不酌量情形改立郡縣，近今云、貴、四川各省邊隅沿革猶可考見，近如云南之鎮(zhèn)康北勝土州暨四川章谷土司改設爐霍屯官，亦經(jīng)部議照準有案，況邊情地勢，今昔不同，尤非因時制宜，不足以固疆圉而弭釁隙。今德格土司因爭襲啟釁，十有余年，重煩兵力戡定，其地形既為川藏扼要之區(qū)，其土舍只為性命求全之計，頭人百姓脫離困苦，歸心納款，胥出至誠，自應請旨準如該大臣所奏，即將德格土地全境收回，改設流官，借資治理。至該土舍多格生吉自愿以世守地方輸誠效順，應請恩施格外優(yōu)予獎勵，賞給該土舍多格生吉世襲都司實職，以資觀感，每年由德格征糧項下?lián)芙o銀二三千兩，贍其日用。
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