習近平總書記指出，加強食品安全監(jiān)管，關(guān)系全國13億多人“舌尖上的安全”，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴字當頭，嚴謹標準、嚴格監(jiān)管、嚴厲處罰、嚴肅問責，各級黨委和政府要作為一項重大政治任務(wù)來抓。《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）第一條，明確規(guī)定了其立法目的是保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全。
　　海關(guān)總署和各級海關(guān)履行國家出入境檢驗檢疫部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)職責，依法對進出口的食品、化妝品開展檢驗工作。
　　研究進出口食品、化妝品檢驗工作，首先要明確其工作依據(jù)。作為食品安全領(lǐng)域的特別法，《食品安全法》專門設(shè)置了“第六章食品進出口”（共11條），對進出口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督管理進行了規(guī)定，并規(guī)定進口的食品、食品添加劑應(yīng)當依照進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。因此，《食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱《進出口商品檢驗法》）及其實施條例，共同構(gòu)成進出口食品化妝品檢驗的法律體系基礎(chǔ)。同時，本書還收錄了與進出口食品化妝品檢驗檢疫有關(guān)的《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》（以下簡稱《進出境動植物檢疫法》）及其實施條例和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》；收集了5部法律法規(guī)中與進出口食品化妝品檢驗檢疫工作相關(guān)的條款；梳理了涉及進出口食品化妝品檢驗檢疫的現(xiàn)行有效的10部規(guī)章的相關(guān)條款、審批和備案流程、用語定義和特別說明事項；收錄了部分重要的進出口食品、化妝品檢驗檢疫規(guī)范性文件。
　　在此基礎(chǔ)上，本書分別闡述了進出口食品化妝品檢驗檢疫的資質(zhì)管理要求、涉檢申報管理要求、單證審核要求、現(xiàn)場作業(yè)要求和簽證管理要求等具體業(yè)務(wù)管理要求。其中，資質(zhì)管理要求部分，主要對食品和化妝品相關(guān)政策中進出口貨物及行政相對人的資質(zhì)管理要求進行梳理和介紹，使讀者較全面地了解在進出口貿(mào)易過程中，海關(guān)對哪些與食品和化妝品相關(guān)的貨物及行政相對人有資質(zhì)管理方面的要求，同時了解相關(guān)資質(zhì)要求的法律依據(jù)、辦理流程和審核要點。涉檢申報管理要求部分，對進出口貨物報關(guān)過程中需實施食品、化妝品檢驗的申報管理進行梳理和介紹，使讀者能全面了解需要實施食品、化妝品檢驗的不同貨物在申報環(huán)節(jié)的注意事項，包括檢疫審批、申報時限地點和應(yīng)提供的單據(jù)等：對審核報關(guān)單及隨附單證應(yīng)關(guān)注的要點進行梳理，明確了申報審核環(huán)節(jié)的管理要求，包括法規(guī)依據(jù)、審單要點和檢驗要求等。現(xiàn)場作業(yè)要求部分，對海關(guān)總署及原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的規(guī)章和規(guī)范性文件進行梳理，介紹進出境食品化妝品檢驗檢疫作業(yè)內(nèi)容及有關(guān)產(chǎn)品的議定檢驗檢疫要求，供廣大讀者了解。簽證管理要求部分，重點介紹相關(guān)食品化妝品檢驗簽證依據(jù)及簽證要點，同時以圖文方式，對收集的各類證單用例進行了簽證要求點評，方便讀者在日常工作中參考借鑒。
　　本書涉及肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用糧谷、乳品、蜂蜜、中藥材、化妝品和供港澳蔬菜產(chǎn)品等類別的檢驗檢疫管理內(nèi)容，希望通過上述環(huán)節(jié)的內(nèi)容介紹，盡可能地使讀者對進出口食品化妝品檢驗工作有所了解，并能對日常相關(guān)工作有所幫助。
　　出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關(guān)后，海關(guān)總署全力推行全國通關(guān)一體化和關(guān)檢業(yè)務(wù)全面融合，將檢驗檢疫作業(yè)全面融入全國通關(guān)一體化整體框架和流程，實現(xiàn)“統(tǒng)一申報單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風險研判、統(tǒng)一指令下達、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法”。本書已力求與實際工作要求保持一致，但業(yè)務(wù)融合的過程，也是檢驗檢疫作業(yè)要求不斷調(diào)整的過程，實際業(yè)務(wù)如有與本書內(nèi)容不一致之處，應(yīng)以最新的法規(guī)、規(guī)章和文件要求為準。