本書研究地方政府債務規(guī)模擴張的機理和影響因素，嘗試探索地方債務規(guī)模發(fā)展的規(guī)律性，為地方政府決策提供理論依據(jù)和實證支撐。本書的實際應用價值：隨著經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化，需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整對地方政府債務規(guī)模擴張?zhí)岢隽似惹幸螅惹行枰角蠼鉀Q地方財政約束和地方投資擴張之間矛盾的途徑，實現(xiàn)地方政府債務的可持續(xù)性，以適應經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展要求；聚焦“地方政府債務規(guī)模擴張”這一關系經(jīng)濟運行的重大現(xiàn)實問題，通過區(qū)際比較，分析地方政府債務規(guī)模擴張的理性條件，探索地方政府債務規(guī)模擴張的差異性，為地方政府的有效決策提供理論依據(jù)，避免地方政府在債務規(guī)模治理中“從一個極端走向另一個極端”，從地方政府治理層面促進新常態(tài)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。
陳會玲，武漢大學經(jīng)濟學博士，碩士研究生導師；現(xiàn)任武漢輕工大學經(jīng)濟與管理學院副教授，并兼任武漢人學發(fā)展研究院研究員、武漢大學政府管制與公共經(jīng)濟研究所研究人員；主要研究領域為政府管制與公共經(jīng)濟、糧食經(jīng)濟。在《金融經(jīng)濟學研究》《經(jīng)濟問題》等學術期刊發(fā)表多篇學術論史，主持教育部《地方政府債務規(guī)模逆向擴張：機理、影響因素及區(qū)級比較》等多項省部級課題的研究工作。
第一章 導言
第一節(jié) 公債認識溯源
一、古典經(jīng)濟學時期的公債理論
二、近代以來的公債理論
三、公債的種類
第二節(jié) 研究背景與意義
第三節(jié) 地方政府債務與地方政府債券
一、地方政府債務的分類及其測算
二、地方政府債券內(nèi)涵及其分類
第二章 當代中國地方政府債務的發(fā)展及監(jiān)管制度變遷
第一節(jié) 中國地方政府債務的發(fā)展變遷
一、中國地方政府債務的基本內(nèi)涵及特征
二、城投債的發(fā)展歷程
第二節(jié) 中國地方政府債券形式的演變及其邏輯起因
一、中國地方政府債券形式的演變
二、中國地方政府債券的特征
三、中國地方政府債券形式演變的邏輯起因
第三節(jié) 地方政府債券的發(fā)行及償還
一、美國、日本、中國地方政府債券的發(fā)行審批制度
二、地方政府債券收入資金的使用
三、償還制度
第四節(jié) 中國地方政府債務監(jiān)管政策的演變
一、從禁止到初步發(fā)展階段：1994-2008年
二、支持與規(guī)范階段：2009—2013年
三、法制化和逐步完善階段：2014年至今
第三章 中國地方政府債務規(guī)模擴張的理論基礎
第一節(jié) 公共產(chǎn)品與地方政府職能擴張
一、“市場失靈”與公共產(chǎn)品供給
二、地方政府職能理論
第二節(jié) 財政分權(quán)
一、財政分權(quán)理論
二、財政分權(quán)：歷史與現(xiàn)實
第三節(jié) 地方政府融資工具
一、地方政府融資工具的類型
二、地方政府融資工具的比較
第四節(jié) 地方政府債務效應分析
一、地方政府債務的財政效應
二、地方政府債務的貨幣信用效應
三、地方政府債務的若干負面效應
第四章 中國地方政府債務規(guī)模擴張機理
第一節(jié) “委托代理”關系假說
一、委托代理關系模型
二、地方政府債務的委托代理問題
三、委托代理關系下地方政府債務規(guī)模擴張機理
第二節(jié) 混合驅(qū)動假說
一、投資驅(qū)動假說
二、利益驅(qū)動假說
三、混合驅(qū)動假說下地方政府債務規(guī)模擴張的機理
第五章 地方政府債務規(guī)模擴張的影響因素
第一節(jié) 城鎮(zhèn)化水平與地方政府債務規(guī)模擴張
一、文獻回顧
二、研究假設與實證檢驗
三、城鎮(zhèn)化與地方政府債務規(guī)模的內(nèi)在邏輯及作用機制
四、研究結(jié)論與政策建議
第二節(jié) 經(jīng)濟周期對地方政府債務規(guī)模擴張的影響
一、經(jīng)濟周期與地方政府債務規(guī)模擴張的關系
二、美國經(jīng)濟收縮期地方政府債務規(guī)模擴張
三、我國經(jīng)濟周期與地方政府債務規(guī)模擴張的動態(tài)關聯(lián)
第三節(jié) 地方政府債務規(guī)模擴張的限制因素
一、地方政府付息和債務償還能力
二、社會資本形成的債務最高水平
三、地方政府債務規(guī)模的制度性約束
第六章 地方政府債務規(guī)模擴張的區(qū)際比較
第一節(jié) 文獻回顧
一、地方政府債務與經(jīng)濟增長
二、地方政府債務的適度規(guī)模
三、地方政府債務對經(jīng)濟增長的影響機制
四、新型城鎮(zhèn)化與地方政府債務關系的研究
第二節(jié) 理論假說
一、基礎設施投資、地方政府債務與經(jīng)濟增長
二、城鎮(zhèn)化水平、地方政府債務與經(jīng)濟增長
三、經(jīng)濟發(fā)展水平、地方政府債務與經(jīng)濟增長
四、債務水平、地方政府債務規(guī)模與經(jīng)濟增長
第三節(jié) 實證分析
一、變量及數(shù)據(jù)處理前的工作
二、計量模型設定
三、地方政府債務規(guī)模對經(jīng)濟增長的影響
四、地方政府債務經(jīng)濟增長效應的地區(qū)比較
五、結(jié)論及政策含義
參考文獻
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