環(huán)境管理是環(huán)境保護工作的一個重要組成部分,同時又是環(huán)境科學(xué)與現(xiàn)代管理科學(xué)交叉的一門新興學(xué)科。本書從環(huán)境管理工作領(lǐng)域的角度進行闡述,同時兼顧其學(xué)科性、系統(tǒng)性和理論性,主要內(nèi)容包括環(huán)境管理的基本理論、環(huán)境法、環(huán)境管理制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境管理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理、廢棄物環(huán)境管理、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系、突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急管理。
適讀人群 :廣大讀者
環(huán)境管理是依據(jù)*家的環(huán)境政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),堅持宏觀綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,從環(huán)境與發(fā)展綜合決策入手,運用各種有效管理手段,調(diào)控人類的各種行為,協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系,限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動以維護區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全,實現(xiàn)區(qū)域社會可持續(xù)發(fā)展的行為總體。本書在第一版的基礎(chǔ)上做了內(nèi)容上的相關(guān)更新與調(diào)整,內(nèi)容上更具準(zhǔn)確性和權(quán)威性,既與時俱進,又突出實際運用中的可操作性,便于相關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代環(huán)境管理知識與方法,開闊視野,提高科學(xué)決策能力和管理水平。
劉宏,男,博士,教授,*家職業(yè)健康安全管理體系注冊審核員、一級安全評價師、清潔生產(chǎn)審核師、注冊安全工程師、安全培訓(xùn)師、江蘇省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員、江蘇省省級環(huán)境應(yīng)急專家。1990年獲安全工程學(xué)士學(xué)位,1995年獲管理工程碩士學(xué)位,2010年獲環(huán)境工程博士學(xué)位。主要從事安全與環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)、科研和教育管理工作,主要研究領(lǐng)域為安全科學(xué)與工程、環(huán)境科學(xué)技術(shù)等,主要研究方向:風(fēng)險分析與評價、職業(yè)健康與安全管理、水環(huán)境安全和水污染控制等。肖思思,女,博士,2008年起在江蘇大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境工程學(xué)系任教。近年來主要從事自然資源與環(huán)境管理、環(huán)境影響評價、資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展方面的教學(xué)與研究工作。
第一章緒論1
第一節(jié)環(huán)境管理概述1
一、環(huán)境管理的基本概念1
二、環(huán)境管理的內(nèi)容和特點5
第二節(jié)環(huán)境管理的原則和手段9
一、環(huán)境管理的基本原則9
二、環(huán)境管理的主要手段10
第三節(jié)環(huán)境管理的發(fā)展趨勢12
一、我國的環(huán)境管理12
二、全球環(huán)境管理的重要行動17
思考題20
討論題21
第二章環(huán)境法22
第一節(jié)環(huán)境法概述22
一、環(huán)境法的概念和特點22
二、環(huán)境法的目的和任務(wù)23
三、環(huán)境法的適用范圍24
四、環(huán)境法律關(guān)系25
五、中國環(huán)境保護法律體系26
第二節(jié)中國環(huán)境保護法的基本原則與法律責(zé)任制度29
一、環(huán)境保護法的基本原則30
二、環(huán)境保護法的法律責(zé)任制度32
第三節(jié)環(huán)境保護單行法37
一、水污染防治法37
二、大氣污染防治法39
三、固體廢物污染環(huán)境防治法41
四、環(huán)境噪聲污染防治法44
五、海洋環(huán)境保護法46
六、環(huán)境影響評價法49
思考題54
討論題54
第三章環(huán)境管理制度55
第一節(jié)環(huán)境管理制度概述55
一、環(huán)境管理制度存在的基本條件55
二、環(huán)境管理制度類型56
三、老三項制度與新五項制度57
第二節(jié)中國現(xiàn)行的環(huán)境管理制度59
一、環(huán)境影響評價制度59
二、“三同時”制度63
三、環(huán)境保護稅制度65
四、環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制67
五、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度69
六、排污許可證制度71
七、污染集中控制制度73
八、污染限期治理制度76
第三節(jié)環(huán)境管理制度的體系與發(fā)展趨勢77
一、環(huán)境管理制度體系77
二、中國環(huán)境管理制度的發(fā)展趨勢78
思考題79
討論題79
第四章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)80
第一節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述80
一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義80
二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的意義和作用80
三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系81
四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的管理和實施83
第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)84
一、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)85
二、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)86
三、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)89
四、輻射環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)91
五、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)92
第三節(jié)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)99
一、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)99
二、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)102
三、環(huán)境噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)108
四、固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)109
思考題116
討論題116
第五章環(huán)境規(guī)劃117
第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃概念117
一、環(huán)境規(guī)劃含義117
二、環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)思想與一般原則118
三、環(huán)境規(guī)劃的類型與特點118
四、環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容120
五、環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)步驟121
第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系的選擇122
一、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系概述122
二、指標(biāo)選取的原則122
三、區(qū)域性環(huán)境指標(biāo)體系分類及內(nèi)容122
第三節(jié)環(huán)境調(diào)查與評價125
一、環(huán)境調(diào)查與環(huán)境信息采集125
二、環(huán)境特征調(diào)查126
三、生態(tài)調(diào)查127
四、污染源調(diào)查127
五、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查130
六、環(huán)境保護措施效益調(diào)查130
七、環(huán)境管理現(xiàn)狀調(diào)查130
八、環(huán)境質(zhì)量評價131
第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃132
一、環(huán)境功能區(qū)劃的含義和內(nèi)容132
二、環(huán)境功能區(qū)劃的原則和依據(jù)132
三、環(huán)境功能區(qū)劃的類型133
四、功能區(qū)的環(huán)境容量134
第五節(jié)環(huán)境預(yù)測135
一、環(huán)境預(yù)測的含義135
二、環(huán)境預(yù)測的主要依據(jù)135
三、環(huán)境預(yù)測要素和數(shù)據(jù)136
四、環(huán)境預(yù)測的主要內(nèi)容137
五、環(huán)境預(yù)測的程序和方法138
六、環(huán)境預(yù)測結(jié)果的綜合分析139
第六節(jié)環(huán)境目標(biāo)的確立139
一、環(huán)境目標(biāo)概念與層次139
二、環(huán)境目標(biāo)的內(nèi)容140
三、環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性分析141
第七節(jié)環(huán)境規(guī)劃的編制與實施141
一、編制環(huán)境規(guī)劃的工作程序141
二、環(huán)境規(guī)劃編制的具體內(nèi)容143
三、環(huán)境規(guī)劃的實施與保障145
思考題146
討論題146
第六章區(qū)域環(huán)境管理147
第一節(jié)城市環(huán)境管理147
一、城市與城市環(huán)境147
二、城市環(huán)境問題148
三、城市環(huán)境管理的基本途徑和方法149
四、城市環(huán)境目標(biāo)管理151
五、綠色生態(tài)市建設(shè)153
第二節(jié)農(nóng)村環(huán)境管理155
一、農(nóng)村環(huán)境155
二、農(nóng)村環(huán)境問題155
三、農(nóng)村環(huán)境的改善途徑與管理方法156
四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)157
第三節(jié)流域環(huán)境管理159
一、流域環(huán)境問題的主要特點159
二、流域環(huán)境管理的基本原則159
三、流域環(huán)境管理的主要內(nèi)容159
四、流域環(huán)境綜合整治160
第四節(jié)開發(fā)區(qū)環(huán)境管理161
一、開發(fā)區(qū)環(huán)境問題的基本特征161
二、開發(fā)區(qū)環(huán)境管理的基本原則162
三、開發(fā)區(qū)的環(huán)境規(guī)劃管理162
思考題163
討論題164
第七章工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理165
第一節(jié)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的概念和內(nèi)容165
一、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的概念165
二、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)容165
三、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的體制166
第二節(jié)政府對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理167
一、政府對工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的概念、特點與內(nèi)容167
二、政府對工業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程的環(huán)境管理167
三、政府對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的環(huán)境管理169
四、政府對產(chǎn)品生命周期的環(huán)境管理172
五、政府對企業(yè)環(huán)境管理體系的環(huán)境管理173
第三節(jié)工業(yè)企業(yè)自身的環(huán)境管理173
一、工業(yè)企業(yè)自身環(huán)境管理的概念和特點173
二、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀及存在問題174
三、工業(yè)企業(yè)自身環(huán)境管理手段174
思考題176
討論題177
第八章廢棄物環(huán)境管理178
第一節(jié)廢棄物環(huán)境管理概述178
一、廢棄物概念與分類178
二、廢棄物的基本特征178
三、廢棄物管理的目的和任務(wù)179
第二節(jié)氣體廢棄物環(huán)境管理179
一、氣體廢棄物概況179
二、氣體廢棄物管理實踐180
三、氣體廢棄物管理的主要途徑和方法181
第三節(jié)水體廢棄物環(huán)境管理184
一、水體廢棄物概況184
二、水體廢棄物管理實踐185
三、水體廢棄物管理的主要途徑和方法186
第四節(jié)固體廢棄物環(huán)境管理188
一、固體廢棄物概況188
二、固體廢棄物管理實踐190
三、固體廢棄物管理的主要途徑和方法191
思考題192
討論題193
第九章循環(huán)經(jīng)濟194
第一節(jié)循環(huán)經(jīng)濟概述194
一、循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵194
二、循環(huán)經(jīng)濟基本原則195
三、循環(huán)經(jīng)濟基本特征195
第二節(jié)循環(huán)經(jīng)濟評價196
一、循環(huán)經(jīng)濟評價概述196
二、循環(huán)經(jīng)濟綜合評價198
三、循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系200
第三節(jié)循環(huán)經(jīng)濟層次與模式205
一、循環(huán)經(jīng)濟的層次205
二、循環(huán)經(jīng)濟模式209
第四節(jié)循環(huán)經(jīng)濟與區(qū)域發(fā)展215
一、區(qū)域發(fā)展與循環(huán)型區(qū)域215
二、循環(huán)型區(qū)域模式216
三、發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的措施218
思考題219
討論題220
第十章清潔生產(chǎn)221
第一節(jié)概述221
一、清潔生產(chǎn)及其內(nèi)容221
二、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展221
三、清潔生產(chǎn)的原則223
四、實施清潔生產(chǎn)的意義223
第二節(jié)清潔生產(chǎn)審核與評價224
一、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)224
二、清潔生產(chǎn)審核228
第三節(jié)企業(yè)清潔生產(chǎn)實務(wù)231
一、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的途徑231
二、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的程序232
三、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的步驟232
思考題240
討論題240
第十一章環(huán)境管理體系241
第一節(jié)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)簡介241
一、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展241
二、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點243
第二節(jié)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素及其理解要點244
一、組織與領(lǐng)導(dǎo)244
二、策劃249
三、支持與運行254
四、績效評價262
五、改進266
第三節(jié)環(huán)境管理體系的建立與保持268
一、環(huán)境管理體系的試運行268
二、環(huán)境管理體系的實施與保持269
三、環(huán)境管理體系的內(nèi)部審核269
四、管理評審275
思考題276
討論題276
第十二章突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理277
第一節(jié)突發(fā)環(huán)境事件及其分類與特征277
一、突發(fā)環(huán)境事件的內(nèi)涵277
二、突發(fā)環(huán)境事件的特點278
三、突發(fā)環(huán)境事件的分類279
四、突發(fā)環(huán)境事件的特征280
第二節(jié)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置原則與內(nèi)容281
一、相關(guān)政策與法規(guī)281
二、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置原則282
三、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置內(nèi)容和方法283
第三節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估285
一、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估的內(nèi)容285
二、環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施分析287
三、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級288
第四節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制294
一、應(yīng)急預(yù)案編制程序294
二、應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容299
思考題305
討論題305
參考文獻(xiàn)306