20世紀(jì)以來(lái)，以全球變暖為主要特征的氣候變化對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅，在全球范圍內(nèi)引起規(guī)�？涨暗挠绊�。全球降水重新分配、冰川和凍土消融、極端氣候事件發(fā)生頻率增加等一系列全球性重大氣候與環(huán)境問(wèn)題，對(duì)人類(lèi)賴(lài)以生存的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊，成為世界各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)表示，氣候變化是我們時(shí)代的決定性問(wèn)題，而現(xiàn)在我們正處于一個(gè)采取行動(dòng)的決定性時(shí)刻。
　　地球氣候系統(tǒng)包含著多個(gè)圈層的相互作用，氣候變化問(wèn)題已經(jīng)超過(guò)了單一學(xué)科的認(rèn)知范疇，科學(xué)認(rèn)知和應(yīng)對(duì)氣候變化必須要高度關(guān)注海洋。海洋占地球表面的71%，因其巨大的熱容量和碳儲(chǔ)存量成為地球氣候系統(tǒng)的調(diào)節(jié)器。特別是近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，海洋吸收了整個(gè)氣候系統(tǒng)超過(guò)90%的熱量盈余以及超過(guò)30%的人類(lèi)活動(dòng)CO2排放，這從根本上減緩了全球變暖的速率。但這些被吸收的熱量和CO2也極大改變了海洋物理和生物地球化學(xué)環(huán)境，如造成海溫持續(xù)升高、酸化加劇、海平面上升、海洋缺氧、海洋生物資源減少和海底天然氣水合物資源變化等。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在第五次氣候變化評(píng)估報(bào)告中對(duì)海洋環(huán)境變化特別是全球海平面的變化進(jìn)行了詳細(xì)闡述，成為各國(guó)制定相關(guān)政策的重要參考依據(jù)。
　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確要求“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。站在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的新高度，中國(guó)政府高度重視全球氣候變化問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系，廣泛參與全球治理，認(rèn)真履行國(guó)際承諾。為了充分認(rèn)識(shí)海洋與氣候變化對(duì)中國(guó)可能造成的重大影響，積極采取行之有效的策略應(yīng)對(duì)全球氣候變化的挑戰(zhàn)，促進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，自然資源部牽頭組織相關(guān)專(zhuān)家策劃編寫(xiě)中國(guó)《第一次海洋與氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》，以期為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供科學(xué)依據(jù)和支撐。
　　《第一次海洋與氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》聚焦海洋與氣候變化的事實(shí)、影響及應(yīng)對(duì)，共分三個(gè)部分：第一部分——海洋與氣候變化的歷史和未來(lái)趨勢(shì)；第二部分——?dú)夂蜃兓�的影響和第三部分——適應(yīng)氣候變化。系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)在海洋與氣候變化方面的科研成果，全面評(píng)估了全球氣候變化背景下我國(guó)關(guān)鍵海區(qū)海洋環(huán)境與氣候變化的觀測(cè)事實(shí)及其相伴隨的影響，預(yù)測(cè)了海洋與氣候變化趨勢(shì)，從海洋角度來(lái)探討減緩和適應(yīng)氣候變化的技術(shù)對(duì)策、措施和政策。
　　第一部分共分十二章，主要就海洋在氣候系統(tǒng)變化中的作用、海洋氣候的年際和年代際變率、古海洋氣候變化、海洋氣候變化的觀測(cè)事實(shí)、海洋氣候變化的歸因、極區(qū)的氣候變化、深海環(huán)境變化的探測(cè)事實(shí)、太平洋-印度洋-中國(guó)近海的氣候變化、海洋生物地球化學(xué)的變化、海平面變化事實(shí)進(jìn)行闡述，并從海洋氣候要素與主要海洋變率模態(tài)、全球與中國(guó)沿海海平面、海洋生物地球化學(xué)、極地環(huán)境這四個(gè)重要方面重點(diǎn)評(píng)估了未來(lái)海洋氣候變化趨勢(shì)及不確定性。
　　第二部分共分十二章，重點(diǎn)評(píng)估了氣候變化對(duì)我國(guó)鄰近海洋環(huán)境和氣候的影響。圍繞氣候變化對(duì)中國(guó)海的海洋關(guān)鍵過(guò)程、季風(fēng)和臺(tái)風(fēng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性、海洋生態(tài)災(zāi)害、中國(guó)水文水資源、干旱半干旱區(qū)、海岸帶、沿海重大工程、海洋漁業(yè)、沿海城市和島嶼等方面的影響進(jìn)行評(píng)估，并就氣候變化與“一帶一路”沿線國(guó)家水資源進(jìn)行闡述和作出展望。
　　第三部分共分九章，通過(guò)梳理應(yīng)對(duì)氣候變化面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，圍繞減緩和適應(yīng)兩個(gè)方面從海洋角度探討應(yīng)對(duì)氣候變化的措施，提出積極應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和技術(shù)對(duì)策建議。第2～4章分別從海洋碳匯、可再生能源和天然氣水合物、生態(tài)文明建設(shè)層面來(lái)闡述減緩對(duì)策。第5～7章從重大城市、沿海重大工程設(shè)施，海洋產(chǎn)業(yè)的角度，由點(diǎn)到線再到面集中討論適應(yīng)氣候變化的對(duì)策。第8章突出氣候變化科技支撐的重要性，這是應(yīng)對(duì)氣候變化最基礎(chǔ)的內(nèi)容，無(wú)論氣候怎樣變化，科技支撐的作用只能加強(qiáng)，不能減弱。第9章提出海洋應(yīng)對(duì)氣候變化的綜合戰(zhàn)略。未來(lái)應(yīng)圍繞海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化這一核心主題，加強(qiáng)海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化研究，提升氣候變化影響下海洋災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和水平。應(yīng)以海洋氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要抓手，做好海洋開(kāi)發(fā)和海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)海洋資源開(kāi)發(fā)利用的宏觀把控，將海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“美麗中國(guó)”生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略與海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
　　此項(xiàng)工作是在自然資源部的資助和指導(dǎo)下，在全國(guó)各海洋與氣候變化研究單位的支持下，匯聚了涉海各領(lǐng)域的智力資源而完成。本報(bào)告是在科學(xué)委員會(huì)全面指導(dǎo)下，編寫(xiě)委員會(huì)、組織委員會(huì)和評(píng)審委員會(huì)等編制委員會(huì)全體成員辛勤付出和共同努力的結(jié)果。在此，向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝！同時(shí)，對(duì)給予本報(bào)告大力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和有關(guān)組織管理單位和參加單位，表達(dá)誠(chéng)摯的感謝！
　　由于本報(bào)告跨度大、涉及學(xué)科領(lǐng)域多，受研究條件和水平限制，難免存在薄弱環(huán)節(jié)與疏漏之處。敬請(qǐng)專(zhuān)家和讀者給予批評(píng)指正和諒解。