協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制研究
定 價:53 元
叢書名:中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院北京市哲學(xué)社會科學(xué)北京財經(jīng)研究基地文庫
- 作者:李強(qiáng) 著
- 出版時間:2020/8/1
- ISBN:9787521816693
- 出 版 社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:X-012
- 頁碼:224
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
在生態(tài)文明建設(shè)話語下,將協(xié)商民主理論與環(huán)境治理決策有機(jī)結(jié)合,首先論證了協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制中公平無約束的對話機(jī)制可以彌補(bǔ)現(xiàn)有環(huán)境決策體系的不足,發(fā)展并完善參與式環(huán)境治理實(shí)踐,提高環(huán)境決策的程序合法性與執(zhí)行績效;其次說明了子孫后代與環(huán)境等協(xié)商主體是協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的客觀要求也是優(yōu)勢所在,而如何實(shí)現(xiàn)有效代表則是一個長期的制度化的包容性學(xué)習(xí)與認(rèn)知過程;然后證明了協(xié)商性環(huán)境價值評估是協(xié)商環(huán)境決策過程的核心,不同的協(xié)商性環(huán)境價值評估工具擁有不同的作用與功能,需要依據(jù)具體情況具體選擇;最后指出了協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制必須在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,充分發(fā)揮具有中國特色的協(xié)商民主傳統(tǒng),構(gòu)建以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,社會組織和公眾共同參與的機(jī)制。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,勤勞善良的中國人民在追求共同富裕的同時也將實(shí)現(xiàn)人與自然的和解,既要綠水青山,也要金山銀山。目前我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。如何構(gòu)建更好的環(huán)境決策機(jī)制已現(xiàn)實(shí)地擺在我們面前。在這一歷史進(jìn)程中,每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,誰也不能只說不做,置身事外,環(huán)境治理必然是政府、企業(yè)、群眾共同參與,共同建設(shè),并形成全社會的自覺行動。協(xié)商民主作為一種高層次的參與機(jī)制,將其應(yīng)用于我國的環(huán)境治理體系,既可以體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的社會主義本質(zhì),也可以解決我國當(dāng)下環(huán)境決策機(jī)制生態(tài)敏感性不強(qiáng)的問題,定然可以為我國的生態(tài)文明建設(shè)提供支持,成為我們建設(shè)美麗中國的有效工具。
在新時代具有中國特色社會主義思想體系下,協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制通過搭建透明、問責(zé)的公共協(xié)商平臺,給予環(huán)境利益各方更為廣泛的公平參與機(jī)會,促進(jìn)人們之間的無約束對話,從而形成了更為自由與包容的環(huán)境決策機(jī)制,可以有效回應(yīng)我國目前所面臨的環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、風(fēng)險高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)的局面,既符合推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展的要求,更是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。
協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制相較于其他環(huán)境決策機(jī)制具有獨(dú)特的優(yōu)勢。一是協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制中公平無約束的對話機(jī)制可以彌補(bǔ)現(xiàn)有環(huán)境決策體系的不足,提高環(huán)境決策的程序合法性與執(zhí)行績效;二是協(xié)商民主決策機(jī)制賦予了后代人與生態(tài)環(huán)境的協(xié)商主體地位,從而使得最終決策更加具有生態(tài)敏感性;三是重構(gòu)了生態(tài)資源與環(huán)境空間的價值認(rèn)知與實(shí)現(xiàn)機(jī)制,并將協(xié)商性環(huán)境價值評估作為環(huán)境決策過程的核心;四是以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,社會組織和公眾協(xié)商的決策機(jī)制,既符合我國的協(xié)商民主傳統(tǒng),也與我國的現(xiàn)代化治理體系相耦合。
當(dāng)然,協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制作為一種新的嘗試,其理論構(gòu)建與實(shí)踐應(yīng)用必然是一個充滿挑戰(zhàn)的過程,但眾人拾柴火焰高,相信在政府、企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與下,一定會為我國的社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供有益支撐。
李強(qiáng)副研究員,1976出生,遼寧鞍山人人,男,漢族,中共黨員。中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院碩士生導(dǎo)師,獲中國人民大學(xué)博士學(xué)位,研究領(lǐng)域?yàn)椋簠^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育金融與環(huán)境政治學(xué)。 工作經(jīng)歷: 中央財經(jīng)大學(xué)助理研究員(2004-20083) 中央財經(jīng)大學(xué)副研究員(2008-20168) 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授(1998-2003) 主要研究領(lǐng)域: 區(qū)域(城市)經(jīng)濟(jì)學(xué)、彈性(Resilience),環(huán)境政治學(xué)、教育投融資 近期研究方向: 北京經(jīng)濟(jì)彈性、環(huán)境協(xié)商民主
第一章 緒論
第一節(jié) 問題的提出與研究意義
第二節(jié) 學(xué)術(shù)成果梳理
第三節(jié) 章節(jié)安排
第二章 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的政治意蘊(yùn)
第一節(jié) 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的內(nèi)涵
第二節(jié) 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的合法性
第三節(jié) 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的合理性
第三章 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的協(xié)商主體
第一節(jié) 環(huán)境協(xié)商共同體
第二節(jié) 利益相關(guān)者分析與協(xié)商代表確定
第三節(jié) 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的在場主體
第四節(jié) 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的后代主體
第五節(jié) 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的環(huán)境主體
第四章 協(xié)商性環(huán)境價值評估的原則與路徑
第一節(jié) 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的環(huán)境原則
第二節(jié) 協(xié)商性環(huán)境價值評估
第三節(jié) 市場攤位法
第五章 協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的中國化
第一節(jié) 我國協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的可行性研究
第二節(jié) 我國協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的過程
第三節(jié) 我國協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的目標(biāo)
第四節(jié) 我國協(xié)商民主環(huán)境決策機(jī)制的實(shí)施路徑
參考文獻(xiàn)
后記