《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下結(jié)構(gòu)性財政政策調(diào)控效能與政策轉(zhuǎn)型研究》將基于財政政策制度屬性李嘉圖與非李嘉圖視角、財政支出與稅收的結(jié)構(gòu)性視角、地方與中央財政分權(quán)的結(jié)構(gòu)性視角、直接與間接稅制結(jié)構(gòu)性視角、橫向與縱向財政失衡結(jié)構(gòu)性視角等，多維的結(jié)構(gòu)性視角出發(fā)，考察我國財政政策的調(diào)控效力，審視我國各類財政政策工具的作用效果，以此甄別出適宜的財政政策工具，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國財政政策探尋轉(zhuǎn)型方向，為我國財政政策調(diào)控提質(zhì)增效。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，供給體系與需求側(cè)面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡，“供需錯位”成為阻礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的突出因素，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新矛盾和新問題，宏觀管理從需求管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)管理。適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國的積極財政政策逐步轉(zhuǎn)型，從總量性調(diào)控轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從需求管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)管理。2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。2017年，我國在繼續(xù)實(shí)施積極財政政策的同時，更加強(qiáng)調(diào)財政政策的有效性與精準(zhǔn)度，財政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展方面起到了重要的保駕護(hù)航作用。2018年政府工作報告指出適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確立區(qū)間調(diào)控的思路和方式，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控。2019年中央政治局會議指出“要統(tǒng)籌實(shí)施好宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會政策，落實(shí)好積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策”。這顯然意味著財政政策勢必將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從近期貨幣政策實(shí)踐即可發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前階段全面籠統(tǒng)的刺激、調(diào)控政策正逐步淡出，宏觀調(diào)控更顯專業(yè)化和定向化，堅(jiān)定不移致力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。2016年的財政政策已經(jīng)開始逐步向“結(jié)構(gòu)性”轉(zhuǎn)變，2017年的財政政策明顯開啟從“需求側(cè)”向“供給側(cè)”的轉(zhuǎn)變，2017年財政政策提出“深入推進(jìn)財稅體制改革”“統(tǒng)籌盤活財政存量資金”“繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)”，則意在保證將有限資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶有非常突出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的特征。因此，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下財政政策調(diào)控亦應(yīng)創(chuàng)新思路、精準(zhǔn)發(fā)力。新背景、新時期下，財政政策理應(yīng)如何轉(zhuǎn)型？不同類型財稅工具是否存在顯著異質(zhì)性？何種類型支出政策技勝一籌，抑或何種類型稅收政策更優(yōu)？基于以上待解之題，本書將基于財政政策制度屬性李嘉圖與非李嘉圖視角、財政支出與稅收的結(jié)構(gòu)性視角、地方與中央財政分權(quán)的結(jié)構(gòu)性視角、直接與間接稅制結(jié)構(gòu)性視角、橫向與縱向財政失衡結(jié)構(gòu)性視角等，多維的結(jié)構(gòu)性視角出發(fā)，考察我國財政政策的調(diào)控效力，審視我國各類財政政策工具的作用效果，以此甄別出適宜的財政政策工具，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國財政政策探尋轉(zhuǎn)型方向，為我國財政政策調(diào)控提質(zhì)增效，具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)價值。

安徽馬鞍山人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，南京財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教師，副教授，碩士研究生導(dǎo)師，金融系副主任。主要從事金融宏觀調(diào)控政策等方面研究。近年來主持過國家社科基金后期項(xiàng)目、江蘇省社科基金后期項(xiàng)目、全國統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究項(xiàng)目、江蘇省社科聯(lián)基金項(xiàng)目以及服務(wù)地方發(fā)展委托咨詢課題等重要課題十余項(xiàng)。

第1章 導(dǎo)論
1．1 研究背景與意義
1．2 研究框架與內(nèi)容
1．3 研究創(chuàng)新之處
1．4 研究方法

第2章 財政政策效應(yīng)研究的理論分析
2．1 傳統(tǒng)凱恩斯主義與財政政策乘數(shù)論
2．2 新古典主義與財政政策無效論
2．3 新凱恩斯主義與財政調(diào)控審慎論
2．4 小結(jié)

第3章 中國財政政策的制度屬性識別與檢驗(yàn)
3．1 中國財政政策的制度屬性識別
3．2 中國財政政策的制度屬性檢驗(yàn)：基于李嘉圖與非李嘉圖制度
3．3 小結(jié)

第4章 財政政策的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)——基于財政支出與稅收的總量視角
4．1 引言
4．2 文獻(xiàn)回顧
4．3 模型的構(gòu)建
4．4 模型估計(jì)
4．5 小結(jié)

第5章 財政政策的自動穩(wěn)定器效能檢驗(yàn)
5．1 引言與相關(guān)文獻(xiàn)回顧
5．2 SVAR模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)說明
5．3 模型初始估計(jì)分析
5．4 SVAR模型識別約束設(shè)定
5．5 SVAR模型估計(jì)
5．6 政府總支出、稅收自動穩(wěn)定器效能的脈沖響應(yīng)分析
5．7 小結(jié)

第6章 財政政策的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)——基于財政支出與稅收的結(jié)構(gòu)性視角
6．1 引言
6．2 文獻(xiàn)回顧
6．3 結(jié)構(gòu)性財政政策宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的模型選取
6．4 結(jié)構(gòu)性財政支出的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
6．5 結(jié)構(gòu)性稅收政策的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
6．6 小結(jié)

第7章 財政分權(quán)與中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量關(guān)系：中央與地方財政分權(quán)的結(jié)構(gòu)性視角
7．1 財政分權(quán)與中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量關(guān)系
7．2 財政分權(quán)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性影響效應(yīng)分析：基于收入、支出與自有收入的財政分權(quán)視角
7．3 財政分權(quán)對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展非線性效應(yīng)分析：基于收入、支出與自有收入的財政分權(quán)視角
7．4 小結(jié)
……

第8章 財政失衡與全要素生產(chǎn)率損失：縱向與橫向財政失衡的結(jié)構(gòu)性視角
第9章 穩(wěn)民間投資視角下結(jié)構(gòu)性財政政策偏向選擇
第10章 稅制結(jié)構(gòu)變遷與中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量：直接稅與間接稅的結(jié)構(gòu)性視角
第11章 中國結(jié)構(gòu)性去杠桿的路徑選擇：財政去杠桿還是金融去杠桿，兼論結(jié)構(gòu)性財政問題
第12章 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下財政政策調(diào)控的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的政策建議
參考文獻(xiàn)