本書圍繞世界輪作休耕制度演進及實踐發(fā)展和中國實行耕地輪作休耕制度的基礎理論問題與應用實踐問題進行闡述與總結，構建中國輪作休耕制度基本框架。具體而言，在梳理中國耕地輪作休耕歷史沿革的基礎上，站在新的歷史起點，從中國耕地資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、糧食安全等方面的現(xiàn)實需求，解讀現(xiàn)階段實行耕地輪作休耕制度的客觀環(huán)境和制度基礎；探討中國大陸現(xiàn)行耕地利用與保護制度及耕地輪作休耕制度的關系，對比中國與部分發(fā)達國家，以及大陸與臺灣地區(qū)耕地輪作休耕制度的發(fā)展與異同，尋找中國實行耕地輪作休耕制度可資借鑒的制度建設經(jīng)驗和方案設計經(jīng)驗。

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