談到國家治理問題，我們就想到建立一個法治國家。中共十五大正式提出了我們要“依法治國，建設社會主義法治國家”，直到十八屆四中全會，黨中央正式作了一個全面實施依法治國的決議。其中規(guī)定，要以中國特色社會主義法治理論體系為指導來建設法治中國。這些是黨史和國史上前所未有的。
　　那么，什么是法治，什么是中國特色社會主義法治，它的理論體系是怎樣的，這是亟待要完成的理論任務。2017年5月4日習近平同志到中國政法大學考察，學校領導主動請纓：能不能由中國政法大學牽頭，和全國的專家聯(lián)合起來完成這個任務？習近平同志當場就拍板敲定了。接下來，就是我們怎么做的問題了。
　　筆者曾提出一個想法：中國特色社會主義法治理論體系，應該立足于“中、西、馬”三大思想理論資源。在中國政法大學，以張晉藩教授為代表，長期研究中華法系。習近平同志對此很重視，在座談會上專門請張晉藩做了六分鐘的發(fā)言。張晉藩只講了“民為邦本、本固邦寧”的道理。筆者認為，這是今天“人民主體”原則的中國傳統(tǒng)思考先聲。但是，用中國傳統(tǒng)法制的思想能不能完全指導建設中國特色社會主義法治體系呢？顯然不能。那么完全用西方的法治理論和經驗來指導呢？西方的理論和實踐也是派別林立的，如大陸法系、英美法系，自然學法學派、實證主義法學派，等等，經常唇槍舌劍。按照某些人對西方經驗的理解，要搞法治就得實行西式的憲政、多黨制、司法獨立等，總之就是不要從中國實際出發(fā)。然而現(xiàn)實卻是，正是中國共產黨提出并堅持要實現(xiàn)法治，于是那些西方的套路就顯得格格不入了。
　　堅持黨的領導，在理論上就是要以馬克思主義為指導。那么，馬克思主義的法治理論是怎樣的？馬克思主義究竟怎樣理解法律和法治？這實際上是當前最緊迫、最重要、最前沿的基礎理論建設任務之一。然而這里似乎有一個理論空白。筆者問了一些研究法理學的專家。他們說，馬克思主義法學現(xiàn)在已經不大有人談了，因為過去的馬克思主義法學，實際是由蘇聯(lián)的維辛斯基法學所壟斷。如今維辛斯基法學已經被歷史否定了，人們就以為馬克思主義沒有法學，似乎馬克思主義原本就是不講法和法治的。