目??錄

引子：找尋權(quán)力透支和頂層治理的真相…………………………………… 1

第一章 頂層腐�。嚎招幕�的權(quán)力主軸

—為什么說(shuō)腐敗的頂層是腐敗高發(fā)期的核心標(biāo)識(shí)？…………… 3

一、帝國(guó)邂逅資本：皇帝為何這么貪… ………………………………… 4

二、民主遭逢君主：國(guó)王向誰(shuí)行賄… …………………………………… 21

三、舊制度遇到新大陸：總統(tǒng)在被誰(shuí)操控… …………………………… 43

四、頂層“空心化”和頂?shù)酌摴?jié)：權(quán)力透支的惡果… ………………… 59

第二章 官員蛻敗：不負(fù)責(zé)的“執(zhí)政團(tuán)隊(duì)”

—為什么會(huì)出現(xiàn)“無(wú)官不貪”的輿論放大效應(yīng)？……………… 72

一、帝國(guó)高層的“張居正現(xiàn)象”：帝師本為“兩面人”… …………… 73

二、“諾斯怪圈”：不負(fù)責(zé)任的責(zé)任內(nèi)閣和失敗的首相… …………… 92

三、總統(tǒng)的“腐敗內(nèi)閣”… …………………………………………… 112

第三章 政策失敗：掠奪性的國(guó)家財(cái)稅

—為什么分配不公和物價(jià)騰貴等被貼上腐敗的政策標(biāo)簽？…… 124

一、“一條鞭”抽痛了誰(shuí)… …………………………………………… 125

二、失敗的印花稅法案與“獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)”的失敗… …………………… 141

三、市政腐敗：無(wú)預(yù)算的公共資金黑洞… …………………………… 171

四、透支的治稅權(quán)… …………………………………………………… 186

第四章 體制衰敗：逆淘汰的公職選授

—就業(yè)市場(chǎng)的“二代現(xiàn)象”是否意味著特權(quán)腐�。俊�……… 188

一、科舉體制及其“士—仕”結(jié)構(gòu)的解體… ………………………… 189

二、庇護(hù)體制及其恩賜官員的沉淪… ………………………………… 200

三、政黨體制及其“分贓”模式的混亂… …………………………… 222

四、人不行，政治體制再好也不行… ………………………………… 235

第五章 社會(huì)頹�。簝蓸O化的“消費(fèi)世界”

—社會(huì)不公和貧富分化如何誘發(fā)腐敗泛化心理？…………… 236

一、《金瓶梅》即是真明史… ………………………………………… 237

二、“斯密之謎”如何破題… ………………………………………… 249

三、社會(huì)如何被“鍍金”… …………………………………………… 264

四、腐敗從真實(shí)高發(fā)到心理“泛化”… ……………………………… 282

第六章 現(xiàn)代腐敗的三次變型和接力

—為什么說(shuō)19 世紀(jì)的美國(guó)代表了現(xiàn)代腐敗之“原型”？… 283

一、轉(zhuǎn)型之“型”：腐敗演化的三個(gè)“軸心期”… ………………… 284

二、17 世紀(jì)的傳統(tǒng)腐敗爆發(fā)期：

毛澤東為什么說(shuō)看了《明史》“最生氣”… …………………… 298

三、18 世紀(jì)的新型腐敗轉(zhuǎn)折期：

第一次工業(yè)革命中的“城市病”和“國(guó)企腐敗”… …………… 303

四、19 世紀(jì)的現(xiàn)代腐敗定型期：

第二次工業(yè)革命下“設(shè)計(jì)成偶然”的必然… …………………… 318

第七章 大國(guó)崛起的黎明和腐敗高發(fā)的潮汐

—英、美如何從現(xiàn)代腐敗高發(fā)期中崛起？…………………… 329

一、腐敗高發(fā)期：盛極而衰的拐點(diǎn)，或大國(guó)崛起之轉(zhuǎn)折… ………… 330

二、現(xiàn)代化的“阿喀琉斯之踵”：腐敗增加“痛苦指數(shù)”… ……… 334

三、“歷史周期率”的一種修正：“福利國(guó)家”及頂層的溫和自救… 340

四、從“泰坦尼克定律”看先發(fā)國(guó)家的“腐敗紅利”… …………… 345

第八章 蹣跚走出腐敗高發(fā)期：以美國(guó)為例

—為什么維護(hù)執(zhí)政安全須靠頂層自救？……………………… 350

一、頂層治理理念：理智改革，讓國(guó)家危機(jī)“軟著陸”… ………… 351

二、 頂層治理路徑：“保障個(gè)人和民族發(fā)展的大動(dòng)蕩”… ………… 361

三、 頂層治理方法：“情緒應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)”… ……………………… 376

第九章 現(xiàn)代社會(huì)的兩大趨勢(shì)和現(xiàn)代腐敗的原始病灶

—為什么腐敗的“泛化”比腐敗本身更嚴(yán)重？……………… 386

一、公域與私域的兩大變化趨勢(shì)… …………………………………… 387

二、權(quán)力透支不忍看：傳統(tǒng)腐敗與現(xiàn)代腐敗的區(qū)別與聯(lián)系… ……… 397

三、現(xiàn)代腐敗的“二元基因”… ……………………………………… 400

四、現(xiàn)代透支型政府：能否解決“蛋糕分配”難題… ……………… 406

第十章 關(guān)于腐敗治理的神話

—為什么腐敗治理的最大失誤是頂層自亂？………………… 419

一、神話之一：政府越小，腐敗越少… ……………………………… 419

二、神話之二：政黨越多，腐敗越少… ……………………………… 426

三、神話之三：制度越多，腐敗越少… ……………………………… 430

四、神話之四：以德防貪，高薪養(yǎng)廉… ……………………………… 435

五、神話之五：貪源在官，清流在民… ……………………………… 438

六、誰(shuí)是“真正的改革的最危險(xiǎn)的敵人”… ………………………… 441

第十一章 腐敗的頂層治理和頂層危機(jī)的救濟(jì)

—反腐敗的信心源自哪里？…………………………………… ????????????????????450

一、歷史從未被終結(jié)… ………………………………………………… 450

二、治理腐敗需要頂層設(shè)計(jì)：怎樣破解反腐之難… ………………… 460

三、不能就腐敗反腐�。捍髧�(guó)反腐需要“強(qiáng)政府—好社會(huì)”… … 467

四、從反腐敗中學(xué)習(xí)反腐�。赫�(qǐng)遠(yuǎn)離“速勝論”和“速朽說(shuō)”… … 482