當今世界正處于百年未有之大變局，全球海洋秩序深度變革，國際海洋形勢風云變幻。加快建設(shè)海洋強國，推動構(gòu)建海洋命運共同體更加離不開對國際海洋發(fā)展形勢的宏觀把握和國外海洋政策的動態(tài)研究。“心事浩茫連廣宇，于無聲處聽驚雷”，國家海洋信息中心秉持“直通海情民意，獻策海洋強國”的信念與初心，全天候、全方位跟蹤國際海洋形勢，研究國外海洋政策，堅持編撰年度研究報告，著力將《國外海洋政策研究報告》打造為拳頭產(chǎn)品。
　　2020年是《國外海洋政策研究報告》連續(xù)出版的第三個年頭。本年度報告在延續(xù)以往風格的基礎(chǔ)上，力爭在內(nèi)容廣度上有所拓展，研究深度上有所突破，充分體現(xiàn)形勢動態(tài)總結(jié)的全面性、熱點問題分析的準確性和政策文本跟蹤的時效性，使其進一步發(fā)揮好海洋領(lǐng)域政策工具書的功能，為海洋決策、海洋政策研究與學習提供參考。
　　本書在結(jié)構(gòu)框架上沿襲往年體例，由四篇構(gòu)成：第一篇以輿情信息為基礎(chǔ)，從海洋管理、海洋經(jīng)濟、海洋科學技術(shù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋生態(tài)環(huán)境、極地事務(wù)、深海大洋七個方面對2019年國際海洋發(fā)展形勢進行了總結(jié)和梳理：第二篇以熱點問題為導(dǎo)向，對美國北極戰(zhàn)略調(diào)適、印度“印太”戰(zhàn)略走向等熱點地區(qū)的熱點問題進行了深入研究，對2019年出現(xiàn)的“黑天鵝”事件霍爾木茲海峽爭端做了評析，同時，也對核污水人海、深海采礦、冰川融化、海洋酸化、IUU捕撈、海洋觀測等全球海洋治理的熱點議題開展了研究：第三篇以國家海洋政策文本為主干，對美國、俄羅斯、加拿大、英國、愛爾蘭、日本、韓國、新西蘭、庫克群島、佛得角、薩爾瓦多等10多個沿海國家政府發(fā)布的重大海洋戰(zhàn)略政策、計劃規(guī)劃、法規(guī)草案進行了翻譯整理：第四篇以國際組織政策文本為核心，選取聯(lián)合國環(huán)境大會、全球海洋觀測系統(tǒng)、全球海洋酸化觀測網(wǎng)、歐盟、東盟、太平洋島國論壇、北極理事會、國際北極科學委員會等國際組織與平臺發(fā)布的關(guān)涉全球和地區(qū)海洋治理的戰(zhàn)略框架與行動計劃進行編譯。全書選取的政策文本語種包括英語、俄語、日語、韓語、西班牙語等。本書為編委會認識，僅代表個人觀點。
　　本書付梓之際，感謝在成稿過程中給予鼎力支持與悉心指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)與專家學者，也感謝在海洋情報分析與政策研究一線奮斗的科研人員的辛勤付出。書中出現(xiàn)的不足之處，望廣大讀者批評指正、不吝賜教。