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本書是青年中國說·理解系列圖書的第二本，收錄了中山大學師生共同完成的關于民生領域社會議題的九篇論文，分列于養(yǎng)老服務、教育與就業(yè)、社會組織與社會工作三個專欄之中。這些論文以珠三角城市在上述領域中的服務項目或改革措施為主要研究對象，通過剖析社會現(xiàn)象背后的社會結構和制度安排，透視了當代中國社會治理的困難與挑戰(zhàn)，立體地呈現(xiàn)了青年學子的專業(yè)素養(yǎng)、人文關懷以及他們對未來完善之路的思考與盼望。

前言
中山大學的社會政策與行政學科（Social Policy & Administration）多次被國際高等教育咨詢機構QS（Quacquarelli Symonds）評為世界百強之一，除了因為中山大學在該領域取得了耀眼的研究成果外，還與豐碩的教學成績有關。在中山大學政治與公共事務管理學院，社會政策是公共管理專業(yè)學生的四大選修方向（公共管理、政治學、社會政策、城市管理）之一。我們鼓勵學生走出書齋、跟現(xiàn)實對話，尤其是要把課堂上學到的知識用到對社會議題的分析和認識之上。在這個過程中，老師給予指導，由研究生帶著本科生深入社會各階層調(diào)研，一批優(yōu)秀的調(diào)研報告在師生們的共同努力下撰寫了出來。去年，我們出版了理解民生系列圖書的本，今年我們再接再勵出版第二本。在去年的經(jīng)驗之上，我們繼續(xù)聚焦在民生領域的社會議題上，并嘗試在理論和文獻的基礎上與學界進行更深層次的對話。
民生領域的社會議題紛繁復雜，從不同的側面展現(xiàn)了當代中國社會治理的挑戰(zhàn)之多以及任務之艱巨。作為理解民生系列圖書的第二本，本書瞄準養(yǎng)老服務、教育與就業(yè)、社會組織與社會工作這三類當前社會治理中的熱點議題進行探討剖析。
隨著國家脫貧工作的順利完成，2021年開始中國社會治理的重心逐漸轉向一老一少領域，提振生育率成為整個國家越來越清晰的一個政策目標，其實現(xiàn)途徑也越發(fā)明確，那便是減輕窒礙年輕夫婦生育意愿的各種負擔。從這個意義上看，老齡化問題不僅僅與如何照護體弱老人有關，也影響著眾多在職年輕夫婦的重大人生決策。過去幾年，我國在養(yǎng)老服務領域推出了一系列的改革措施。與十二五和十三五期間較為強調(diào)機構養(yǎng)老不同的是，現(xiàn)時的方向更加傾向社區(qū)與居家養(yǎng)老。這不但是為了讓大部分希望留在家中養(yǎng)老的老人如愿以償，而且與社會成本有關：市場化的機構養(yǎng)老適用于重度失能的老人以及負擔能力較強的富裕家庭，絕大部分普通家庭的養(yǎng)老服務需求更......

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