本書提出了對穩(wěn)評的法治分析,并提出其法治化重構(gòu)的基本思路;在澄清穩(wěn)評性質(zhì)的基礎(chǔ)上,提出了重構(gòu)穩(wěn)評運(yùn)行體制的基本方案;提出了關(guān)于穩(wěn)評效力的彈性設(shè)計(jì)模式;分析了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理中的責(zé)任追究事由,并提出了糾偏的思路;分析了在穩(wěn)評中借用行政許可的做法,并由此引申提出了建立類別許可制度的主張;研究了對以穩(wěn)評程序?yàn)榇淼男姓袨閷徤鞒绦虻乃痉▽彶椋⑻岢隽司唧w的審查標(biāo)準(zhǔn);研究了穩(wěn)評機(jī)制進(jìn)入司法決策活動(dòng)的可能性和基本路徑,并以此為基礎(chǔ)提出了在司法機(jī)關(guān)的審判執(zhí)行工作中構(gòu)建穩(wěn)評機(jī)制的具體方法;研究了個(gè)人信息在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理中的利用方式及其限制。
林鴻潮,中國政法大學(xué)錢端升講座教授,應(yīng)急管理法律與政策研究基地主任,博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士。兼任國家應(yīng)急管理政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)智庫專家、國家衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)指導(dǎo)專家、北京市應(yīng)急管理局咨詢專家、中國應(yīng)急管理學(xué)會(huì)理事,是國家社科基金重大項(xiàng)目我國集中力量戰(zhàn)勝重大突發(fā)事件的制度優(yōu)勢及其法治化研究首席專家。曾參與《突發(fā)事件應(yīng)對法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的起草研究工作以及《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病防治法》的修改研究工作,是《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法》起草專家組成員。
彭浩,云南賓川人。上海市高級人民法院審判員、四級高級法官,中國人民大學(xué)法學(xué)碩士。
章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的法治批判與轉(zhuǎn)型
第二章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估體制的重構(gòu)
第三章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的效力
第四章 行政決策的責(zé)任追究鏈條:以決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)
第五章 行政許可效力的擴(kuò)張:從穩(wěn)評機(jī)構(gòu)的資質(zhì)說起
第六章 行政行為審慎程序的司法審查:從對穩(wěn)評程序的審查說起
第七章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估納入司法決策機(jī)制的路徑選擇
第八章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制在審判執(zhí)行工作中的構(gòu)建
第九章 個(gè)人信息在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理中的利用及其限制
附錄一 關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估地方立法的十點(diǎn)建議
附錄二 關(guān)于在審判執(zhí)行工作中建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的實(shí)施意見(建議稿)