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食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的精準(zhǔn)管控研究
食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系國(guó)民幸福和民族未來,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題乃“久治不愈”的“頑疾”,具有危害的直接性、危害的隱蔽性、危害的積累性、危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)性、管理的復(fù)雜性等。當(dāng)前以“放心”冠名的食用農(nóng)產(chǎn)品屢見不鮮。這說明食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會(huì)普遍關(guān)心的問題,也成為國(guó)家治理中的一道難題。一是對(duì)國(guó)家管控農(nóng)業(yè)質(zhì)量的思想做了系統(tǒng)分析和概括,總結(jié)了食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控的演進(jìn)特點(diǎn)和演進(jìn)規(guī)律。二是從食用農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)利益與共的視角,提出食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、生產(chǎn)、消費(fèi)三位一體的精準(zhǔn)管控系統(tǒng)理論觀點(diǎn)。三是為食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了全面、系統(tǒng)、完整的精準(zhǔn)管控知識(shí)結(jié)構(gòu)與理論構(gòu)架。(1)基于對(duì)霍爾三維結(jié)構(gòu)的修正,從縱向過程維度、橫向資源維度和深向創(chuàng)新維度,提出了“精準(zhǔn)管控”縱向到底、橫向到邊、深向提升的能力建設(shè)三維體系:過程維、資源維和創(chuàng)新維。(2)從動(dòng)力來源類型、動(dòng)力來源方向和動(dòng)力來源主體三個(gè)維度,構(gòu)建了“精準(zhǔn)管控”動(dòng)力機(jī)制。運(yùn)用行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)“精準(zhǔn)管控”運(yùn)作過程進(jìn)行了深度分析,從問題呈現(xiàn)、利益賦予、動(dòng)員、異議四個(gè)精準(zhǔn)管控運(yùn)作過程遵循的步驟,對(duì)“精準(zhǔn)管控”利益聯(lián)盟的形成過程、異質(zhì)行動(dòng)者的轉(zhuǎn)譯過程進(jìn)行了系統(tǒng)研究,以“利益聯(lián)盟”為基礎(chǔ),從動(dòng)力來源類型、動(dòng)力來源方向和動(dòng)力來源主體維度,構(gòu)建了“精準(zhǔn)管控”動(dòng)力機(jī)制,準(zhǔn)確把控各聯(lián)結(jié)主體的利益關(guān)系與動(dòng)力要素。(3)構(gòu)建了一套科學(xué)、合理、適用的“精準(zhǔn)管控”評(píng)估指標(biāo)體系。四是嘗試多案例研究與扎根理論深度融合的研究方法,以確保研究過程中數(shù)據(jù)資料來源的多樣性,確保三角驗(yàn)證原則的實(shí)現(xiàn),提高研究結(jié)果的信度和效度,增強(qiáng)研究結(jié)論、理論貢獻(xiàn)、實(shí)踐啟示的可靠性。項(xiàng)目組通過多案例研究與扎根理論深度融合,利用數(shù)據(jù)編碼對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精準(zhǔn)管控進(jìn)行深度探析,構(gòu)建了以企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,相關(guān)利益主體運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段有效參與,政府借助云應(yīng)用、可追溯技術(shù)主導(dǎo)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精準(zhǔn)管控理論。這將豐富智能化、信息化等前沿技術(shù)在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精準(zhǔn)管控過程中的技術(shù)創(chuàng)新理論。
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