目錄
章統(tǒng)計數(shù)字腐敗的基本理論問題
節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的基本內(nèi)涵
一、腐敗相關(guān)概念的文獻(xiàn)綜述
二、統(tǒng)計數(shù)字腐敗的概念界定
第二節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的表現(xiàn)形式
一、自行造假的統(tǒng)計數(shù)字腐敗
二、指使造假的統(tǒng)計數(shù)字腐敗
三、打擊報復(fù)的統(tǒng)計數(shù)字腐敗
四、嚴(yán)重失察的統(tǒng)計數(shù)字腐敗
第三節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的基本特征
一、目的是為了追求個人政績
二、主體是享有職權(quán)的負(fù)責(zé)人
三、方式多樣并具有較強(qiáng)隱蔽性
四、行為后果具有社會危害性
第四節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的產(chǎn)生原因
一、內(nèi)在主觀意識的影響因素
二、外部客觀環(huán)境的條件制約
第二章統(tǒng)計數(shù)字腐敗的行政立法規(guī)制
節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的責(zé)任主體確定
一、當(dāng)前對主體稱謂的規(guī)定較為混亂
二、應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)計數(shù)字腐敗責(zé)任主體
第二節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的具體行為認(rèn)定
一、統(tǒng)計數(shù)字腐敗行為認(rèn)定存在差異
二、規(guī)范統(tǒng)計數(shù)字腐敗行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的事先防范機(jī)制
一、填報人負(fù)責(zé)人共同簽字加蓋公章
二、要求責(zé)任主體承擔(dān)事先預(yù)防義務(wù)
第四節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的事后處置措施
一、修訂黨紀(jì)戒尺懲治統(tǒng)計數(shù)字腐敗
二、由監(jiān)察委員會處置統(tǒng)計數(shù)字腐敗
第三章統(tǒng)計數(shù)字腐敗的刑事立法規(guī)制
節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗的刑事立法規(guī)制相關(guān)內(nèi)容概述
一、統(tǒng)計數(shù)字腐敗刑法規(guī)制的必要性
二、國外統(tǒng)計數(shù)字腐敗刑事立法借鑒
第二節(jié)自行造假和指使造假可構(gòu)成濫用職權(quán)罪
一、《中華人民共和國刑法》關(guān)于濫用職權(quán)罪規(guī)定內(nèi)容的概述
二、自行造假和指使造假都屬于徇私舞弊行為
三、兩種行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪的犯罪構(gòu)成要件分析
第三節(jié)打擊報復(fù)可構(gòu)成打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪
一、《中華人民共和國刑法》關(guān)于打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪的概述
二、打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪的犯罪構(gòu)成要件分析
第四節(jié)嚴(yán)重失察的統(tǒng)計數(shù)字腐敗可構(gòu)成玩忽職守罪
一、《中華人民共和國刑法》關(guān)于玩忽職守罪規(guī)定內(nèi)容的概述
二、嚴(yán)重失察認(rèn)定為玩忽職守罪的構(gòu)成要件分析
第四章統(tǒng)計數(shù)字腐敗的行政執(zhí)法規(guī)制
節(jié)行政執(zhí)法規(guī)制統(tǒng)計數(shù)字腐敗的實踐狀況分析
一、規(guī)制統(tǒng)計數(shù)字腐敗的行政執(zhí)法主體
二、規(guī)制統(tǒng)計數(shù)字腐敗的行政手段方式
第二節(jié)規(guī)制統(tǒng)計數(shù)字腐敗的行政執(zhí)法主體機(jī)制問題
一、統(tǒng)計行政執(zhí)法主體機(jī)構(gòu)未完全獨立
二、統(tǒng)計行政執(zhí)法主體的規(guī)制職權(quán)不清
三、缺少外部監(jiān)督主體的執(zhí)法參與機(jī)制
第三節(jié)規(guī)制統(tǒng)計數(shù)字腐敗的行政執(zhí)法手段方式問題
一、統(tǒng)計數(shù)字腐敗的舉報處理存在欠缺
二、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查未形成長效機(jī)制
三、統(tǒng)計督察剛起步方案人員配套不足
第四節(jié)行政執(zhí)法規(guī)制統(tǒng)計數(shù)字腐敗的主體機(jī)制完善
一、增強(qiáng)執(zhí)法主體獨立性實現(xiàn)垂直管理
二、界定統(tǒng)計行政執(zhí)法主體機(jī)構(gòu)的職權(quán)
三、引入第三方主體外聘專家參與執(zhí)法
第五節(jié)行政執(zhí)法規(guī)制統(tǒng)計數(shù)字腐敗的手段方式完善
一、細(xì)化統(tǒng)計數(shù)字腐敗的舉報程序環(huán)節(jié)
二、加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查常態(tài)化建設(shè)
三、推進(jìn)統(tǒng)計督察工作機(jī)制的充實健全
第五章統(tǒng)計數(shù)字腐敗的司法追究規(guī)制
節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗司法追究規(guī)制主體與程序概述
一、監(jiān)察委員會對于統(tǒng)計數(shù)字腐敗依法行使監(jiān)察權(quán)
二、人民檢察院對于統(tǒng)計數(shù)字腐敗犯罪行使檢察權(quán)
三、監(jiān)察委員會與人民檢察院之間的程序銜接協(xié)作
第二節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗司法追究處罰建議的銜接完善
一、監(jiān)察委員會可向人民檢察院提出從寬處罰建議
二、統(tǒng)計數(shù)字腐敗司法追究的處罰建議的現(xiàn)實問題
三、統(tǒng)計數(shù)字腐敗司法追究的處罰建議的完善措施
第三節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗司法追究調(diào)查管轄的銜接完善
一、監(jiān)察委員會對統(tǒng)計數(shù)字腐敗案件有調(diào)查管轄權(quán)
二、以監(jiān)察委員會為主進(jìn)行調(diào)查管轄所面臨的問題
三、監(jiān)察委員會為主調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字腐敗的完善措施
第四節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗司法追究證據(jù)收集的銜接完善
一、在刑事訴訟中可以使用監(jiān)察委員會收集的證據(jù)
二、監(jiān)察委員會與人民檢察院證據(jù)銜接方面的問題
三、監(jiān)察委員會與人民檢察院證據(jù)銜接的完善措施
第五節(jié)統(tǒng)計數(shù)字腐敗司法追究審查起訴的銜接完善
一、人民檢察院對統(tǒng)計數(shù)字腐敗犯罪案件審查起訴
二、監(jiān)察委員會與人民檢察院移送審查存在的問題
三、監(jiān)察委員會與人民檢察院移送審查的完善措施
參考文獻(xiàn)
后記