章交通運輸有力支撐全面建成小康社會

一、創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的動力

（一）綜合運輸管理體制深化改革創(chuàng)新

（二）交通運輸新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展

（三）基礎(chǔ)設(shè)施工程和裝備技術(shù)水平顯著提升

二、開創(chuàng)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展新局面

（一）構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

（二）支撐新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展

（三）推動各種運輸方式綜合協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）交通運輸與經(jīng)濟社會深度融合發(fā)展

三、踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念

（一）推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

（二）打造綠色低碳交通運輸體系

（三）倡導(dǎo)綠色出行的生活方式

四、暢通對外開放的血脈

（一）推動一帶一路交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

（二）推進國際運輸便利化

（三）積極推動全球交通治理體系變革

五、堅持以人民為中心的共享發(fā)展

（一）交通運輸安全和應(yīng)急保障水平穩(wěn)步提高

（二）助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

（三）以人為本的服務(wù)品質(zhì)大幅提升

第二章交通運輸領(lǐng)域統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作有序開展

一、疫情對交通運輸生產(chǎn)影響明顯

（一）旅客運輸逐步增長但仍未恢復(fù)

（二）貨物運輸先降后增基本持平

（三）快遞物流業(yè)務(wù)增長亮眼

（四）港口生產(chǎn)運行保持平穩(wěn)

（五）運價指數(shù)在波動中攀升

二、交通運輸堅實保障了應(yīng)急物資和人員的流轉(zhuǎn)

（一）交通運輸行業(yè)疫情防控總體穩(wěn)定

（二）交通運輸保通保暢作用切實發(fā)揮

三、交通運輸對經(jīng)濟社會恢復(fù)常態(tài)化運行形成了堅強支撐

（一）固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟增長作用突出

（二）交通運輸有效支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)

四、疫情影響下交通運輸發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

（一）疫情影響走向縱深

（二）疫情影響倒逼新模式新業(yè)態(tài)新技術(shù)發(fā)展

（三）統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸發(fā)展提出新要求

第三章交通運輸政策體系深化完善

一、重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃出臺，助力交通強國建設(shè)走深走實

（一）《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》擘畫水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)新藍圖

（二）區(qū)域發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)重點區(qū)域交通高質(zhì)量發(fā)展

（三）行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略促進重要領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級

二、重點改革政策分層推進，支撐交通運輸高質(zhì)量發(fā)展

（一）政策保障不斷深化，降本增效惠及三農(nóng)民生

（二）政策范圍不斷拓展，綠色創(chuàng)新高質(zhì)量成關(guān)鍵

（三）政策精準度不斷提升，聚焦重點領(lǐng)域重點行業(yè)

三、述評：交通領(lǐng)域發(fā)展改革政策持續(xù)完善，行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升

（一）規(guī)劃理念與時俱進，精準聚焦重點區(qū)域與新興行業(yè)

（二）政策精度與覆蓋范圍同時提升，綠色創(chuàng)新開放發(fā)展不斷強化

（三）規(guī)劃政策體系持續(xù)完善，高質(zhì)量發(fā)展要求進一步落實

第四章交通建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)新高

一、交通建設(shè)穩(wěn)步推進，投資規(guī)模繼續(xù)擴大

（一）鐵路投資有所放緩，投產(chǎn)新線近5000公里

（二）公路投資再創(chuàng)新高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

（三）水運建設(shè)提速，港航設(shè)施質(zhì)量不斷提高

（四）民航建設(shè)有序推進，機場覆蓋范圍持續(xù)擴大

（五）城市軌道投產(chǎn)再加速，運營規(guī)模近8000公里

二、重大交通建設(shè)批復(fù)項目突出落實高質(zhì)量發(fā)展要求

（一）國家鐵路批復(fù)項目繼續(xù)向高速鐵路傾斜

（二）國家水運批復(fù)項目服務(wù)建設(shè)長江黃金水道

（三）國家機場批復(fù)項目均為樞紐機場改造工程

三、重大交通建設(shè)規(guī)劃所批復(fù)城際鐵路項目占比顯著提高

四、述評：交通投資逆勢上揚，全年投資規(guī)模再創(chuàng)新高，有力推動完成十三五交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)

（一）各方共同努力，全年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模再創(chuàng)新高

（二）十三五交通建設(shè)成效顯著，主要規(guī)劃目標總體實現(xiàn)

（三）綜合交通網(wǎng)覆蓋深度廣度不斷提升，質(zhì)量等級大幅提高

第五章區(qū)域綜合交通運輸體系支撐能力持續(xù)增強

一、四大板塊綜合交通運輸體系加快構(gòu)建

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模持續(xù)增長

（二）客貨運輸量受疫情影響降幅明顯

（三）區(qū)域重大交通項目進展平穩(wěn)

二、重點戰(zhàn)略區(qū)域綜合交通運輸體系支撐能力顯著增強

（一）京津冀交通一體化發(fā)展取得階段性進展

（二）長三角地區(qū)交通運輸一體化發(fā)展邁向更高質(zhì)量

（三）粵港澳大灣區(qū)交通運輸互聯(lián)互通成效顯著

（四）成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綜合交通運輸發(fā)展加速推進

三、國際貿(mào)易新通道加快建設(shè)

（一）西部陸海新通道建設(shè)進展順利

（二）一帶一路互聯(lián)互通走深走實

第六章開啟交通運輸社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程

一、2021年交通運輸繼續(xù)以統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展為主線

（一）交通運輸需求呈現(xiàn)新特征

（二）準確把握交通運輸發(fā)展形勢

（三）推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展

二、展望十四五時期交通運輸發(fā)展藍圖

（一）深入推進交通強國建設(shè)

（二）發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟社會支撐引領(lǐng)作用

（三）推動交通運輸與經(jīng)濟社會深度融合發(fā)展

附錄

附錄一主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)

一、我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標

二、基礎(chǔ)設(shè)施指標

三、交通投資完成情況

四、全社會運輸生產(chǎn)完成情況

五、全社會交通運輸裝備擁有情況

六、其他交通運輸行業(yè)發(fā)展評價指標

附錄二重大政策

國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要

關(guān)于進一步降低物流成本的實施意見

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20212035年）

關(guān)于推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展的意見

長江干線過江通道布局規(guī)劃（20202035年）

長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃

關(guān)于促進樞紐機場聯(lián)通軌道交通的意見

關(guān)于支持民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實施意見

關(guān)于促進航空貨運設(shè)施發(fā)展的意見

內(nèi)河航運發(fā)展綱要

關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見

關(guān)于大力推進海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

中國民航四型機場建設(shè)行動綱要（20202035年）

附錄三綜合運輸研究所國家高端智庫