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本研究從可持續(xù)發(fā)展視角出發(fā)，結(jié)合中國(guó)老齡化過程中失能老年人的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)老年人長(zhǎng)期照護(hù)籌資問題展開研究，試圖構(gòu)建長(zhǎng)期照護(hù)籌資的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，并結(jié)合實(shí)際情況分析政府、個(gè)人或家庭、社會(huì)以及企業(yè)各方主體的籌資責(zé)任，提出了中國(guó)老年人長(zhǎng)期照護(hù)保障需要從救助型保障、保險(xiǎn)型保障與福利型保障相結(jié)合的籌資保障系統(tǒng)等觀點(diǎn)，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況闡述了構(gòu)建老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度與在全國(guó)推行長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的對(duì)策建議，期望能夠從經(jīng)濟(jì)保障角度為老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系的構(gòu)建貢獻(xiàn)智慧。

章導(dǎo)論 1
節(jié) 問題研究的社會(huì)背景 2
一、世界人口老齡化及其長(zhǎng)期照護(hù)問題的發(fā)展態(tài)勢(shì) 2
二、中國(guó)人口老齡化面臨更加復(fù)雜的情況 6
三、中國(guó)老年人失能比例不斷攀升 10
第二節(jié) 問題的提出 11
一、人口老齡化下的家庭養(yǎng)老照護(hù)困境 12
二、人口老齡化下的社會(huì)養(yǎng)老照護(hù)困境 17
三、老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系亟須完善 27
四、籌資問題成為長(zhǎng)期照護(hù)保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 29
五、已有研究及其爭(zhēng)論 30
第三節(jié) 選題意義 32
一、老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義 32
二、本研究的理論意義 34
三、本研究的現(xiàn)實(shí)意義 36
第四節(jié) 研究?jī)?nèi)容與研究方法 38
一、研究?jī)?nèi)容與框架安排 38
二、研究方法 40
第五節(jié) 創(chuàng)新之處與不足 42
一、創(chuàng)新點(diǎn) 42
二、研究的不足之處 43
第二章老年照護(hù)服務(wù)資金籌集的研究基礎(chǔ) 45
節(jié) 老年照護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)闡述 46
一、長(zhǎng)期照護(hù)保障的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)闡述 4
二、長(zhǎng)期照護(hù)保障的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)闡述 48
第二節(jié) 老年照護(hù)服務(wù)與照護(hù)方式的經(jīng)濟(jì)學(xué)界定 52
一、老年人長(zhǎng)期照護(hù)方式選擇 52
二、老年人長(zhǎng)期照護(hù)資金來源的經(jīng)濟(jì)學(xué)論述 54
三、長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 56
第三節(jié) 老年人長(zhǎng)期照護(hù)籌資可持續(xù)發(fā)展的理論依據(jù) 57
一、可持續(xù)發(fā)展理論 57
二、市場(chǎng)失靈理論 58
三、福利多元主義理論 60
第三章老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)籌資的理論框架 65
節(jié) 老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)模型 66
一、模型基本假定 66
二、基本模型構(gòu)建 67
三、模型求解 68
四、與模型有關(guān)的推論 70
第二節(jié) 老年照護(hù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的籌資機(jī)制選擇 72
一、家庭資金積累機(jī)制 72
二、長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資機(jī)制 72
三、政府財(cái)政支持機(jī)制 73
第三節(jié) 老年照護(hù)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)共贏局面的實(shí)現(xiàn)機(jī)理 75
一、老年照護(hù)服務(wù)供給與需求必須協(xié)調(diào)發(fā)展 76
二、老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)有效需求的影響因素分析 80
三、老年照護(hù)服務(wù)體系構(gòu)建：籌資很重要 88
四、老年照護(hù)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)共贏的運(yùn)作機(jī)制 89
第四章老年人長(zhǎng)期照護(hù)籌資之家庭資金積累機(jī)制 93
節(jié) 家庭籌資機(jī)制的分析邏輯 94
一、關(guān)于家庭的基本假定 94
二、年輕人收入所得的分配范圍 95
三、老年長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)消費(fèi)的家庭收入來源 96
第二節(jié) 老年人長(zhǎng)期照護(hù)家庭籌資來源的實(shí)際調(diào)查 99
一、老年人長(zhǎng)期照護(hù)家庭籌資來源總體狀況 99
二、老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)家庭籌資來源的交叉分析 100
第三節(jié) 老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)家庭籌資現(xiàn)狀 104
一、老年人養(yǎng)老金收入有限 104
二、老年人醫(yī)療保險(xiǎn)金難以承擔(dān)老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù) 106
三、老年人自身勞動(dòng)所得存在約束 109
四、家庭儲(chǔ)蓄與財(cái)產(chǎn)性收入占比不高 111
五、老年人子女供養(yǎng)資金不足 115
六、其他收入來源的約束 116
第五章老年照護(hù)服務(wù)籌資之財(cái)政支持機(jī)制 119
節(jié) 老年照護(hù)服務(wù)政策的發(fā)展演進(jìn) 120
一、救濟(jì)式、低水平的社會(huì)福利政策階段（1950～1977 年） 120
二、社會(huì)化老年照護(hù)服務(wù)初步發(fā)展階段（1978～1999 年） 121
三、社會(huì)化老年照護(hù)服務(wù)體系深化發(fā)展階段（2000～2012 年） 125
四、社會(huì)化老年照護(hù)服務(wù)體系走向新時(shí)代（2013 年至今） 127
第二節(jié) 老年照護(hù)服務(wù)籌資制度的發(fā)展演進(jìn) 129
一、家庭籌資為主、救助性籌資為輔（1950～1977 年） 129
二、社會(huì)化籌資初見端倪（1978～1999 年） 131
三、老年照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼力度不斷加大（2000～2012 年） 134
四、社會(huì)化籌資走向縱深發(fā)展（2013 至今） 135
第三節(jié) 政府資金支持老年照護(hù)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制 139
一、政府出資助推公辦養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展 139
二、政府向失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼 143
三、政府支持老年照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金 145
四、政府購(gòu)買老年照護(hù)服務(wù) 147
第六章老年人長(zhǎng)期照護(hù)籌資之長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)機(jī)制 149
節(jié) 長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資機(jī)制概述 150
一、長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資機(jī)制的內(nèi)涵 150
二、長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)產(chǎn)生與發(fā)展的影響因素 151
三、長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資的分類 154
第二節(jié) 我國(guó)試點(diǎn)城市開展長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度分析 163
一、我國(guó)試點(diǎn)城市開展長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的基本情況 164
二、我國(guó)試點(diǎn)城市長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資比較 166
三、我國(guó)試點(diǎn)城市長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資中存在的問題 169
四、完善我國(guó)試點(diǎn)城市長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資的對(duì)策 171
第三節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資的經(jīng)驗(yàn)借鑒 174
一、德國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)籌資的經(jīng)驗(yàn)借鑒 174
二、日本長(zhǎng)期介護(hù)保險(xiǎn)籌資的經(jīng)驗(yàn)借鑒 177
三、韓國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)籌資的經(jīng)驗(yàn)借鑒 179
四、美國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資的經(jīng)驗(yàn)借鑒 181
第七章構(gòu)建老年照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度的對(duì)策研究 185
節(jié) 構(gòu)建老年照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度的必然性 186
一、政府財(cái)政支持老年照護(hù)服務(wù)的必要性 186
二、老年人長(zhǎng)期照護(hù)的財(cái)政支持逐年加大但效果不明顯 189
三、政府財(cái)政資金支持政策效果不明顯的原因分析 196
四、老年照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度是未富先老國(guó)情下的必然選擇 200
第二節(jié) 構(gòu)建老年照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度的成本分析 206
一、資金測(cè)算模型設(shè)定 206
二、困難家庭老年人數(shù)的估計(jì) 207
三、困難家庭失能老年人的估計(jì) 209
四、老年照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度資金需求量估計(jì) 211
五、老年照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度財(cái)務(wù)可行性分析 212
第三節(jié) 構(gòu)建老年人長(zhǎng)期照護(hù)補(bǔ)助制度的政策建議 213
一、政府增加對(duì)需方的財(cái)政補(bǔ)貼比例 213
二、構(gòu)建客觀公平的雙困老人評(píng)估體系 214
三、建立老年照護(hù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)以及價(jià)格確定機(jī)制 215
四、健全老年照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度的籌資機(jī)制 217
五、做好與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接工作 218
第八章構(gòu)建長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度的對(duì)策研究 221
節(jié) 構(gòu)建長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度的必然性 222
一、我國(guó)失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)體系尚未建立起來 222
二、個(gè)人及家庭長(zhǎng)期照護(hù)籌資能力有限 224
三、失能老年人補(bǔ)貼制度下政府財(cái)政負(fù)擔(dān)大 226
四、國(guó)際長(zhǎng)照險(xiǎn)制度運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)豐富 226
五、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)照險(xiǎn)制度擴(kuò)大試點(diǎn)范圍 227
第二節(jié) 構(gòu)建長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度的可行性分析 227
一、我國(guó)長(zhǎng)照險(xiǎn)制度試點(diǎn)取得積極成效 228
二、長(zhǎng)照險(xiǎn)籌資可行性分析 230
三、長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)籌資可行性的模型檢驗(yàn) 231
第三節(jié) 在全國(guó)推行長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的對(duì)策建議 236
一、籌資主體設(shè)定 236
二、籌資渠道安排 237
三、構(gòu)建長(zhǎng)照險(xiǎn)制度的政策建議 240
第九章主要結(jié)論與未來研究展望 245
節(jié) 主要結(jié)論 246
一、老年照護(hù)服務(wù)是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措 246
二、長(zhǎng)效的籌資機(jī)制是老年照護(hù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) 246
三、老年照護(hù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展須發(fā)揮各方社會(huì)主體合力 247
四、老年照護(hù)服務(wù)體系構(gòu)建中政府需要發(fā)揮主導(dǎo)性作用 247
五、走向市場(chǎng)化是老年照護(hù)服務(wù)體系發(fā)展的必然趨勢(shì) 48
第二節(jié) 未來研究展望 248
一、老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度有待推進(jìn) 248
二、長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度在全國(guó)推進(jìn)任重而道遠(yuǎn) 249
參考文獻(xiàn) 250

附錄 259
附錄一：Barthel 指數(shù)評(píng)定量表 260
附錄二 : 老年照護(hù)需求及其影響因素的調(diào)查問卷 263

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