20世紀(jì)90年代末，黨中央提出了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展。為支持和促進(jìn)西部地區(qū)開發(fā)，國務(wù)院制定了實施西部大開發(fā)的各項政策措施及其細(xì)則，并隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，不斷完善相關(guān)的政策措施。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以后，國務(wù)院西部開發(fā)辦等相關(guān)部門經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，制定并發(fā)布了4個西部開發(fā)總體5年規(guī)劃，明確了每個階段西部開發(fā)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重點目標(biāo)、重點任務(wù)及政策措施。20年間，相繼開工西部大開發(fā)重點工程數(shù)百項，投資總規(guī)模數(shù)萬億元。西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、民生和生態(tài)建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等標(biāo)志性重大項目相繼建成；退耕還林還草等生態(tài)保護(hù)重點工程的實施，筑牢了我國生態(tài)安全重要屏障。黨的十九大明確提出強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。針對國內(nèi)外環(huán)境的新變化，黨中央、國務(wù)院制定了實施新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的政策性文件，為新時代西部大開發(fā)工作指明了方向。