黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。習(xí)近平總書(shū)記在2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變”。為更好地貫徹落實(shí)中央決策部署，切實(shí)推進(jìn)《國(guó)務(wù)院國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》、《國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于以管資本為主加快國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，亟需進(jìn)一步深刻理解和把握管資本的重要意義、實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和路徑措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高監(jiān)管效能，更好履行職責(zé)。
圍繞“管資本”是什么、為什么、如何管，本書(shū)采取理論研究與案例研究相結(jié)合的方法，以理論研究把握“管資本”的內(nèi)涵要義，借鑒國(guó)內(nèi)外典型案例經(jīng)驗(yàn)，吸取對(duì)標(biāo)對(duì)象的改革經(jīng)驗(yàn)與進(jìn)程，結(jié)合國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展現(xiàn)狀與診斷分析判斷，提出“管資本”為主的改革模型，并結(jié)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委各司局的職能職責(zé)，提出下一步“管資本”轉(zhuǎn)變重要方向。