“健康中國2030”規(guī)劃綱要成為近十幾年推進健康中國建設的行動綱領。綱要明確指出，要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、公平公正的原則，以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平。
　　分級診療是打破“看病難、看病貴”的重要措施之一。當談到“看病難”時，我們常常想到人滿為患的醫(yī)院，是對如長龍的排隊人群發(fā)出的感慨。然而，我們卻忽視了另外一個更大的“看病難”的群體——廣大農(nóng)村人口。由于路途遙遠，由于交通不便，由于經(jīng)濟限制等等因素，使這類人群有病不醫(yī)，大病小醫(yī)等現(xiàn)象更加普遍。我們不能指望城市大醫(yī)院解決農(nóng)村人口就醫(yī)問題，鄉(xiāng)村醫(yī)生和基層醫(yī)生自然成為我們的期望。
　　我國自20世紀實施“赤腳醫(yī)生”政策以來，以及今年推行基層醫(yī)療服務后，產(chǎn)生了數(shù)以百萬計的鄉(xiāng)村基層醫(yī)生。這些醫(yī)生在當?shù)啬�默地為百姓提供著最基本的醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。然而，由于種種原因，這些醫(yī)生的醫(yī)學理論基礎知識薄弱，很多醫(yī)生是大專，甚至是中專畢業(yè)，全日制本科畢業(yè)的醫(yī)生極少，甚至有些是“家傳行醫(yī)”而成為鄉(xiāng)村醫(yī)生的。這樣的知識水平遠遠不能滿足日益增長的臨床服務能力需求。也因為各種原因，這類醫(yī)生接受繼續(xù)教育的機會很少，在醫(yī)療學術會議頻繁舉行，繼續(xù)醫(yī)學教育大力推進的今天，這個群體又似乎處于一個被遺忘的角落。正因如此，全科學苑組織我國有志于基層醫(yī)療教育、鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)的醫(yī)務人員，開展了“鄉(xiāng)醫(yī)臨床能力提升項目”，在全國組織針對鄉(xiāng)村醫(yī)生以及其他基層醫(yī)生的臨床能力培訓。培訓的內(nèi)容既包括臨床思維、臨床操作、臨床知識原理，也包括法律法規(guī)、醫(yī)學人文，收獲了良好的效果，得到了廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生和基層醫(yī)生的認同。