亚洲国产区中文在线观看,欧美一区二区午夜精品,精品久久久久久国产你懂的

　　重慶兩江新區(qū)作為國家新區(qū)及重慶市新發(fā)展理念示范區(qū)，有著先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的堅實基礎(chǔ)，承擔著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革先行區(qū)、內(nèi)陸對外開放重要門戶、長江上游地區(qū)金融中心和創(chuàng)業(yè)中心的重要職責及使命。為了應對重慶兩江新區(qū)在建設(shè)、管理過程中遇到的復雜問題，更加有效、高效地推動新區(qū)建設(shè)和發(fā)展，特提出重慶兩江新區(qū)策劃理論創(chuàng)新的構(gòu)想，形象地將城市發(fā)展的管理建設(shè)比作“策劃樹”。這一創(chuàng)新可總結(jié)成“策劃樹”理論體系：即通過創(chuàng)新策劃樹的“根”“干”“葉”“花”“果”體系，來實現(xiàn)策劃的整體框架設(shè)計，明確各類策劃的邊界及目標要求，厘定各類策劃的搭接與邏輯關(guān)系，同時配套評估方法與反饋機制等，從而指導兩江新區(qū)建設(shè)、管理工作的有序進行。
　　重慶兩江新區(qū)體制集成下的變遷脈絡、開發(fā)經(jīng)驗、運作機制對重慶乃至國家發(fā)展有著特殊與典型的意義�！恫邉潣洹灾貞c兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)為例》基于兩江新區(qū)發(fā)展進程中的開發(fā)項目選擇及實際建成案例等的回顧與總結(jié)，闡述、歸納了兩江新區(qū)一系列相關(guān)策劃開發(fā)建設(shè)內(nèi)容的“策劃樹”體系，且進一步對其內(nèi)涵、構(gòu)成進行了深入的認知及剖析，從產(chǎn)、城、景三個維度切人將兩江新區(qū)建成項目全面地融合其中，通過“有主有次、有輕有重，更有先后之分”的“枝、葉、花、果”框架形式，整合梳理出兩江新區(qū)發(fā)展建設(shè)的清晰類目及各層級內(nèi)容，最后結(jié)合“策劃樹”理論內(nèi)涵的運作理念，提出了相應動態(tài)化、系統(tǒng)化運作實施的保障管理機制。
　　《策劃樹——以重慶兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)為例》適合城市建設(shè)管理相關(guān)的企業(yè)人員和研究人員以及工商管理學、區(qū)域經(jīng)濟學、社會學、城鄉(xiāng)規(guī)劃學、建筑學等專業(yè)領(lǐng)域的師生閱讀。

　　古人云：“凡事預則立，不預則廢”，說明了策劃工作的重要性。現(xiàn)代社會，人們工作中往往需要應對更為復雜的系統(tǒng)，同時還要求系統(tǒng)運轉(zhuǎn)效率更高，出現(xiàn)誤差的可能性更低。對于這樣極為復雜的系統(tǒng)的管理、建設(shè)，策劃、謀劃工作的系統(tǒng)組織、統(tǒng)籌工作就顯得極為重要。
　　國家級新區(qū)就是這樣的復雜巨系統(tǒng)。作為中國深化改革的試驗田，國家級新區(qū)承擔著國家重大發(fā)展和改革開放的戰(zhàn)略任務，是國家引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化區(qū)域開發(fā)格局、推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長極的戰(zhàn)略平臺和載體，是國家重點支持發(fā)展的政策性區(qū)域。和以往傳統(tǒng)的開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)等不同的是，國家級新區(qū)設(shè)立之初就立意深遠，表現(xiàn)出鮮明的特征：一是國家級新區(qū)需要國務院批準，行政級別高；二是國家級新區(qū)要承擔改革開放實驗任務，管理體制和運行機制更有特色；三是國家級新區(qū)要承擔產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和引領(lǐng)發(fā)展重任，產(chǎn)業(yè)配置更為先進；四是國家級新區(qū)規(guī)劃面積大、建設(shè)任務重。因此，貫徹“改革創(chuàng)新、先行先試”是國家級新區(qū)的重要責任和必由之路�！蛾P(guān)于促進國家級新區(qū)健康發(fā)展的指導意見》（發(fā)地區(qū)[2015]778號）指出，建立高效運行的行政管理機制，構(gòu)建現(xiàn)代社會治理體系，營造良好營商環(huán)境，建立鼓勵改革創(chuàng)新的機制，在符合中央全面深化改革部署要求的前提下，鼓勵先行先試，創(chuàng)造可復制、可推廣的經(jīng)驗，賦予新區(qū)更大自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)、自主創(chuàng)新權(quán)。
　　截至2016年6月，中國已經(jīng)設(shè)立了18個國家級新區(qū)。其中，重慶兩江新區(qū)（2010年）是繼上海浦東新區(qū)（1992年）和天津濱海新區(qū)（2005年）之后的第三個國家級新區(qū)。兩江新區(qū)和上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)同屬在直轄市統(tǒng)一領(lǐng)導下，行政級別為副省級，但與之有區(qū)別的是，重慶兩江新區(qū)在設(shè)立之初放棄了行政合并的方案，仍沿用管委會模式，即由重慶市在市級層面成立兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)兩江新區(qū)管理委員會（黨工委）。兩江新區(qū)通過高配領(lǐng)導的方式實現(xiàn)與“國家級新區(qū)”相匹配的領(lǐng)導權(quán)限。與之對應的是，重慶兩江新區(qū)在建設(shè)、管理過程中會遇到更為復雜的問題，為了更加有效、高效地推動新區(qū)建設(shè)和發(fā)展，特提出重慶兩江新區(qū)策劃理論創(chuàng)新的構(gòu)想。這一創(chuàng)新可總結(jié)成“策劃樹”理論體系：即通過創(chuàng)新策劃樹的“根”“干”“葉”“花”“果”體系，來實現(xiàn)策劃的整體框架設(shè)計，明確各類策劃的邊界及目標要求，厘定各類策劃的相互搭接與邏輯關(guān)系，同時配套評估方法與反饋機制等，從而指導兩江新區(qū)建設(shè)、管理工作的有序進行。
　　“策劃樹”理論在重慶兩江新區(qū)實施以來，使管理過程中繁復的策劃工作體系化、責權(quán)明確化、風險可控化，實現(xiàn)了新區(qū)建設(shè)管理過程中的決策科學化，具有較高的適用性和推廣性。

前言

第一章發(fā)展的選擇——兩江新區(qū)策劃的意義及內(nèi)涵轉(zhuǎn)變
第一節(jié) 兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的背景及趨勢
第二節(jié) 兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略對接
第三節(jié) 兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)進程
第四節(jié) 策劃工作——新區(qū)發(fā)展的主動選擇
第五節(jié) 兩江新區(qū)策劃體系的運作基礎(chǔ)

第二章策劃的基礎(chǔ)——兩江新區(qū)相關(guān)策劃案例的回顧及經(jīng)驗總結(jié)
第一節(jié) 新區(qū)建設(shè)的工作脈絡及指導開發(fā)的工作抓手
第二節(jié) 兩江新區(qū)發(fā)展的相關(guān)策劃
第三節(jié) 發(fā)展策劃的經(jīng)驗規(guī)律總結(jié)

第三章策劃樹的提出——兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)策劃樹體系構(gòu)建
第一節(jié) 策劃樹的理論由來
第二節(jié) 策劃樹的構(gòu)建原則
第三節(jié) 策劃樹體系建構(gòu)的方法
第四節(jié) 兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)策劃樹結(jié)構(gòu)組成

第四章策劃樹體系運作機制
第一節(jié) 以土地和資金為根
第二節(jié) 以戰(zhàn)略制定和法定規(guī)劃為干
第三節(jié) 以產(chǎn)業(yè)體系、城市設(shè)施和景觀環(huán)境為枝
第四節(jié) 以項目策劃為葉
第五節(jié) 開形象提升之花，結(jié)新區(qū)建設(shè)之果

第五章策劃樹體系運作保障和展望
第一節(jié) 策劃樹對傳統(tǒng)策劃管理理念及模式的優(yōu)化
第二節(jié) 兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)策劃樹的運作流程
第三節(jié) 策劃的運作機制
第四節(jié) 新區(qū)策劃的評價機制
第五節(jié) 策劃的主要保障手段
第六節(jié) 重慶兩江新區(qū)策劃實施的主要保障手段
第七節(jié) 兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)策劃樹的總結(jié)與展望
后記