第一篇　初心和使命001
1　“海綿城市”建設(shè)背景和發(fā)展 002
1.1　海綿城市建設(shè)背景 002
1.2　海綿城市理念的發(fā)展歷程 003

2　青島海綿城市建設(shè)背景及目標(biāo) 006
2.1　青島的城市主要特征 006
2.2　涉水問題困擾青島的城市發(fā)展 016
2.3　青島海綿城市建設(shè)的初心和使命 019
2.4　科學(xué)選擇青島海綿城市建設(shè)試點區(qū) 020

第二篇　試點科學(xué)實踐024
3　試點區(qū)基礎(chǔ)特征 027
3.1　大陸季風(fēng)和海洋氣候兼?zhèn)?028
3.2　雨污分流的排水體制 029
3.3　土地開發(fā)利用強度大 032

4　試點區(qū)城市發(fā)展問題 035
4.1　城市生態(tài)格局破碎化 035
4.2　水質(zhì)惡化破壞城市形象 040
4.3　局部積水影響居民出行 045
4.4　水資源嚴(yán)重短缺 045

5　試點建設(shè)目標(biāo) 047
5.1　“問題導(dǎo)向”的總體目標(biāo) 047
5.2　明確提出各分項指標(biāo) 047

6　試點建設(shè)的總體思路 055
6.1　科學(xué)劃分匯水分區(qū) 055
6.2　系統(tǒng)治理的技術(shù)路線 057
6.3　注重源頭可改造性分析 059

7　試點區(qū)系統(tǒng)化實施方案 061
7.1　水環(huán)境綜合治理方案 061
7.2　水安全整體提升方案 081
7.3　水資源合理利用方案 086
7.4　工程措施優(yōu)化統(tǒng)籌 091

8　海綿城市建設(shè)試點成效 096
8.1　實現(xiàn)監(jiān)測管控一體化 096
8.2　生態(tài)效益 103
8.3　社會效益 107
8.4　經(jīng)濟(jì)效益 115

第三篇　全市系統(tǒng)推進(jìn)118
9　堅持多級規(guī)劃的引領(lǐng)作用 121
9.1　專項規(guī)劃統(tǒng)定格局 121
9.2　詳細(xì)規(guī)劃定指標(biāo) 123
9.3　系統(tǒng)化方案統(tǒng)籌項目 124

10　強化多方聯(lián)動的組織保障 126
10.1　完善組織架構(gòu) 126
10.2　市區(qū)兩級聯(lián)動 127
10.3　設(shè)置專職機構(gòu) 130

11　構(gòu)建多維度的制度保障 131
11.1　逐步開展地方性立法 132
11.2　構(gòu)建全流程管控體系 132
11.3　建立高效的工作機制 137

12　建立多渠道的資金保障 138
12.1　規(guī)范資金使用與管理 138
12.2　政府資金安排 138
12.3　多渠道鼓勵社會資金投入 139
12.4　推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 139

13　創(chuàng)新多方參與的運營模式 141
13.1　政企合作，互利共贏 141
13.2　探索創(chuàng)新運作模式 143

14　強化多行業(yè)的技術(shù)支撐 147
14.1　成立海綿智囊團(tuán) 147
14.2　規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系 147
14.3　開展多項基礎(chǔ)研究 151

15　落實多角度的評估管理 155
15.1　績效考核體系 155
15.2　市級監(jiān)測管控一體化平臺 155

16　加強多媒體的宣傳培訓(xùn) 160
16.1　提高干部思想認(rèn)識 160
16.2　加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng) 161
16.3　營造良好的輿論氛圍 162

第四篇　青島經(jīng)驗總結(jié)164
17　海綿城市建設(shè)典型案例 166
17.1　建筑小區(qū)類項目 166
17.2　市政道路類項目 207
17.3　公園綠地類項目 222
17.4　李村河流域綜合整治項目 236
17.5　新區(qū)開發(fā)建設(shè) 246

18　海綿城市建設(shè)“青島經(jīng)驗” 270