《新中國氣象事業(yè)70周年》系列畫冊選錄了70年來全國各級氣象部門具有歷史意義的圖片,生動全面地記錄了氣象事業(yè)的發(fā)展足跡和突出貢獻(xiàn)。通過系列畫冊,面向社會充分展示了氣象事業(yè)70年來的生動實(shí)踐、顯著成就和寶貴經(jīng)驗(yàn);展現(xiàn)了氣象事業(yè)對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉安康提供的強(qiáng)有力保障、支撐;樹立了“氣象為民”形象,擴(kuò)大中國氣象的認(rèn)知度、影響力和公信力;同時積累和典藏氣象歷史、弘揚(yáng)氣象人精神,能夠推動氣象文化建設(shè),凝聚共識,匯聚推進(jìn)氣象事業(yè)改革發(fā)展力量。
在新的長征路上,氣象工作責(zé)任更加重大、使命更加光榮,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì),推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高氣象服務(wù)保障能力,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)首道防線作用,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出新的更大貢獻(xiàn)!
面向生態(tài)文明建設(shè),我們構(gòu)建了覆蓋多領(lǐng)域的生態(tài)文明氣象保障服務(wù)體系,打造了人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用、氣候可行性論證、氣候標(biāo)志認(rèn)證、衛(wèi)星遙感應(yīng)用、大氣污染防治保障等服務(wù)品牌,開展了三江源、祁連山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)空中云水資源開發(fā)利用,完成了國家和區(qū)域氣候變化評估,組織了四次全國風(fēng)能資源普查,探索建設(shè)了國家氣象公園,建立了世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代化人工影響天氣作業(yè)體系,人工增雨(雪)覆蓋500萬平方公里,防雹保護(hù)達(dá)50多萬平方公里,有力推動了生態(tài)修復(fù)、環(huán)境改善,氣象已經(jīng)成為美麗中國的參與者、守護(hù)者、貢獻(xiàn)者。
面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我們主動服務(wù)和融入鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”、軍民融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,主動服務(wù)和融入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),大力加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、海洋、交通、自然資源、旅游、能源、健康、金融、保險等領(lǐng)域氣象服務(wù),成功保障了新中國成立70周年、北京奧運(yùn)會等重大活動和南水北調(diào)、載人航天等重大工程,積極引導(dǎo)了社會資本和社會力量參與氣象服務(wù),服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)拓展到上百個行業(yè)、覆蓋到億萬用戶,投入產(chǎn)出比達(dá)到1:50,氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會效益顯著提升。
面向人民美好生活,我們圍繞人民群眾衣食住行健康等多元化服務(wù)需求,創(chuàng)新氣象服務(wù)業(yè)態(tài)和模式,大力發(fā)展智慧氣象服務(wù),打造“中國天氣”服務(wù)品牌,氣象服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性大幅提高。氣象影視服務(wù)覆蓋人群超過10億,“兩微一端”氣象新媒體服務(wù)覆蓋人群超6.9億,中國天氣網(wǎng)日瀏覽量突破1億人次,全國氣象科普教育基地超過350家,氣象服務(wù)公眾覆蓋率突破90%,公眾滿意度保持在85分以上,人民群眾對氣象服務(wù)的獲得感顯著增強(qiáng)。
70年來,我們始終堅(jiān)持氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動搖,建成了世界上規(guī)模最大、覆蓋最全的綜合氣象觀測系統(tǒng)和先進(jìn)的氣象信息系統(tǒng),建成了無縫隙智能化的氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)。
綜合氣象觀測系統(tǒng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。氣象觀測系統(tǒng)從以地面人工觀測為主發(fā)展到“天一地一空”一體化自動化綜合觀測。現(xiàn)有地面氣象觀測站7萬多個,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到99.6%,數(shù)據(jù)傳輸時效從1小時提升到1分鐘。建成了216部雷達(dá)組成的新一代天氣雷達(dá)網(wǎng),數(shù)據(jù)傳輸時效從8分鐘提升到50秒。成功發(fā)射了17顆風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星,7顆在軌運(yùn)行,為全球100多個國家和地區(qū)、國內(nèi)2500多個用戶提供服務(wù),風(fēng)云二號H星成為氣象服務(wù)“一帶一路”的主力衛(wèi)星。建立了生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、海洋、交通、旅游等專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng),形成了全球最大的綜合氣象觀測網(wǎng)。
氣象信息化水平顯著增強(qiáng)。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)得到深入應(yīng)用,形成了“云+端”的氣象信息技術(shù)新架構(gòu)。建成了高速氣象網(wǎng)絡(luò)、海量氣象數(shù)據(jù)庫和國產(chǎn)超級計算機(jī)系統(tǒng),每日新增的氣象數(shù)據(jù)量是新中國成立初期的100多萬倍。新建設(shè)的“天鏡”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全業(yè)務(wù)、全流程、全要素的綜合監(jiān)控。氣象數(shù)據(jù)率先向國內(nèi)外全面開放共享,中國氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)累計用戶突破30萬,海外注冊用戶遍布70多個國家,累計訪問量超過5.1億人次。
氣象預(yù)報業(yè)務(wù)能力大幅提升。從手工繪制天氣圖發(fā)展到自主創(chuàng)新數(shù)值天氣預(yù)報,從站點(diǎn)預(yù)報發(fā)展到精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報,從傳統(tǒng)單一天氣預(yù)報發(fā)展到面向多領(lǐng)域的影響預(yù)報和風(fēng)險預(yù)警,氣象預(yù)報預(yù)測的準(zhǔn)確率、提前量、精細(xì)化和智能化水平顯著提高。全國暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到88%,強(qiáng)對流預(yù)警時間提前至38分鐘,可提前3~4天對臺風(fēng)路徑做出較為準(zhǔn)確的預(yù)報,達(dá)到世界先進(jìn)水平。2017年中國氣象局成為世界氣象中心,標(biāo)志著我國氣象現(xiàn)代化整體水平邁入世界先進(jìn)行列!
70年來,我們緊跟國家科技發(fā)展步伐和世界氣象科技發(fā)展趨勢,大力加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè),我國氣象科技創(chuàng)新由以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟跑并跑并存的新階段。
建立了較為完善的國家氣象科技創(chuàng)新體系。我們不斷優(yōu)化氣象科技創(chuàng)新功能布局,形成了氣象部門科研機(jī)構(gòu)、各級業(yè)務(wù)單位和國家科研院所、高等院校、軍隊(duì)等跨行業(yè)科研力量構(gòu)成的氣象科技創(chuàng)新體系。強(qiáng)化氣象科技與業(yè)務(wù)服務(wù)深度融合,大力發(fā)展研究型業(yè)務(wù)。加快核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),雷達(dá)、衛(wèi)星、數(shù)值預(yù)報等技術(shù)取得重大突破,有力支撐了氣象現(xiàn)代化發(fā)展。堅(jiān)持氣象科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,形成了更具活力的氣象科技管理制度和創(chuàng)新環(huán)境。氣象科技成果獲國家自然科學(xué)獎26項(xiàng),獲國家科技進(jìn)步獎67項(xiàng)。
科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得豐碩成果。我們大力實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。全國氣象領(lǐng)域兩院院士35人,氣象部門入選“千人計劃”“萬人計劃”等國家人才工程25人。氣象科學(xué)家葉篤正、秦大河、曾慶存先后獲得國際氣象領(lǐng)域最高獎,葉篤正獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎。一系列科技創(chuàng)新成果和一大批科技人才有力支撐了氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
70年來,我們堅(jiān)持并完善氣象體制機(jī)制、不斷深化改革開放和管理創(chuàng)新,氣象事業(yè)從封閉走向開放、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從部門走向社會、從國內(nèi)走向全球。
領(lǐng)導(dǎo)管理體制不斷鞏固完善。堅(jiān)持并不斷完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、以部門為主的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和雙重計劃財務(wù)體制,遵循了氣象科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,實(shí)現(xiàn)了氣象現(xiàn)代化全國統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,形成了中央和地方共同推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展、共同建設(shè)氣象現(xiàn)代化的格局,滿足了國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對氣象服務(wù)的多樣化需求。
各項(xiàng)改革不斷深化。堅(jiān)持發(fā)展與改革有機(jī)結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革和氣象行政審批制度改革,全面完成國務(wù)院防雷減災(zāi)體制改革任務(wù),深入推進(jìn)氣象服務(wù)體制、業(yè)務(wù)科技體制、管理體制等改革,初步建立了與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的業(yè)務(wù)管理體系和制度體系,為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
開放合作力度不斷加大。與近百家單位開展務(wù)實(shí)合作,形成了省部合作、部門合作、局校合作、局企合作的全方位、寬領(lǐng)域、深層次國內(nèi)開放合作格局。先后與160多個國家和地區(qū)開展了氣象科技合作交流,深度參與“一帶一路”建設(shè),為廣大發(fā)展中國家提供氣象科技援助,100多位中國專家在世界氣象組織、政府間氣候變化專門委員會等國際組織中任職,氣象全球影響力和話語權(quán)顯著提升,我國已成為世界氣象事業(yè)的深度參與者、積極貢獻(xiàn)者,為全球應(yīng)對氣候變化和自然災(zāi)害防御不斷貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。
氣象法治體系不斷健全。建立了《氣象法》為龍頭,行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)組成的氣象法律法規(guī)制度體系,形成了由國家、地方、行業(yè)和團(tuán)體等各類標(biāo)準(zhǔn)組成的氣象標(biāo)準(zhǔn)體系,氣象事業(yè)進(jìn)入法治化發(fā)展軌道。
70年來,我們始終堅(jiān)持黨對氣象事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),在拼搏奉獻(xiàn)中踐行初心使命,為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
70年來,氣象事業(yè)發(fā)展歷程中人才輩出、精神璀璨,有夙夜為公、舍我其誰的開創(chuàng)者和領(lǐng)導(dǎo)者,有精益求精、勇攀高峰的科學(xué)家,有奮楫爭先、勇挑重?fù)?dān)的先進(jìn)模范,有甘于清苦、默默奉獻(xiàn)的廣大基層職工。一代代氣象人以服務(wù)國家、服務(wù)人民的深厚情懷,譜寫了氣象事業(yè)跨越式發(fā)展的壯麗篇章;一代代氣象人推動著氣象事業(yè)的長河奔騰向前,唱響了砥礪奮進(jìn)的動人贊歌;一代代氣象人凝練出“準(zhǔn)確、及時、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的氣象精神,激發(fā)起干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)魄力!
70年的發(fā)展實(shí)踐,我們深刻地認(rèn)識到,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是氣象事業(yè)的根本保證。70年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,氣象事業(yè)緊貼國家、時代和人民的要求,實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿和體現(xiàn)到氣象事業(yè)改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié),確保氣象改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著正確的方向前行。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是氣象事業(yè)的根本宗旨。70年來,我們把滿足人民生產(chǎn)生活需求作為根本任務(wù),把保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全放在首位,把老百姓的安危冷暖記在心上,把為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到積極推進(jìn)氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面工作,促進(jìn)氣象在公共服務(wù)領(lǐng)域不斷做出新的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動搖是氣象事業(yè)的興業(yè)之路。70年來,我們堅(jiān)定不移加強(qiáng)和推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),以現(xiàn)代化引領(lǐng)和推動氣象事業(yè)發(fā)展。我們按照新時代中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略安排,謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化氣象強(qiáng)國建設(shè),確保氣象現(xiàn)代化同黨和國家的發(fā)展要求相適應(yīng)、同氣象事業(yè)發(fā)展目標(biāo)相契合。堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動和人才優(yōu)先發(fā)展是氣象事業(yè)的根本動力。70年來,我們大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍,集中攻關(guān)制約氣象事業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)難題,促進(jìn)了氣象科技實(shí)力和業(yè)務(wù)水平的不斷提升。堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放是氣象事業(yè)的活力源泉。70年來,我們緊跟國家步伐,全面深化氣象改革開放,認(rèn)識不斷深化、力度不斷加大、領(lǐng)域不斷拓展、成效不斷顯現(xiàn),推動氣象事業(yè)在不斷深化改革中披荊斬棘、破浪前行。
銘記歷史,繼往開來!缎轮袊鴼庀笫聵I(yè)70周年》系列畫冊選錄了70年來全國各級氣象部門最具有歷史意義的圖片,生動全面地記錄了氣象事業(yè)的發(fā)展足跡和突出貢獻(xiàn)。通過系列畫冊,面向社會充分展示了氣象事業(yè)70年來的生動實(shí)踐、顯著成就和寶貴經(jīng)驗(yàn);展現(xiàn)了氣象事業(yè)對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉安康提供的強(qiáng)有力保障、支撐;樹立了“氣象為民”形象,擴(kuò)大中國氣象的認(rèn)知度、影響力和公信力;同時積累和典藏氣象歷史、弘揚(yáng)氣象人精神,能夠推動氣象文化建設(shè),凝聚共識,匯聚推進(jìn)氣象事業(yè)改革發(fā)展力量。
在新的長征路上,氣象工作責(zé)任更加重大、使命更加光榮,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì),推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高氣象服務(wù)保障能力,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出新的更大貢獻(xiàn)!
總序
前言
黨和政府關(guān)懷篇
黨的建設(shè)篇
公共氣象服務(wù)篇
現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)篇
科技創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè)篇
管理體系篇
精神文明建設(shè)篇