隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)化水平的快速提升和社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展，自然資源問(wèn)題日益突出，自然資源能否有效合理利用已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否可以保持可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一。

為此，習(xí)近平同志在黨的十八屆五中全會(huì)上明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享‘五大發(fā)展理念’”，將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)重要理念，作為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本理念。

目前，我國(guó)自然資源利用總體矛盾為：

一方面，非再生資源，如礦產(chǎn)資源進(jìn)一步耗竭，另一方面，可再生資源，如土地資源也因過(guò)度開(kāi)發(fā)、使用和沒(méi)有有效保護(hù)而面臨巨大供應(yīng)危機(jī)。

政府如何在“市場(chǎng)失靈”理論下，依法有效、適度干預(yù)資源市場(chǎng)使其可以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，成為了亟待解決的問(wèn)題。

本書(shū)即以上述問(wèn)題為主要關(guān)注對(duì)象,分析和探討了我國(guó)自然資源保護(hù)與利用的法制建設(shè)問(wèn)題。

全書(shū)在體例上共分為總論,分論兩部分。

其中總論部分,通過(guò)介紹自然資源法的一系列基本問(wèn)題,例如體系、概念、基本原則、基本法律制度、法律責(zé)任等內(nèi)容；

分則則是對(duì)我國(guó)自然資源具體領(lǐng)域的利用與保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行分門別類的梳理和分析。