請(qǐng)思考以下問題：
　　社會(huì)為什么救濟(jì)失業(yè)者？是出于愛心還是道德義務(wù)？政府干預(yù)到什么程度是恰當(dāng)?shù)那也挥绊懯袌?chǎng)效率？
　　我直接說結(jié)論了——從道德角度并不能合理地解釋政府與社會(huì)對(duì)就業(yè)與失業(yè)問題的救濟(jì)與干預(yù)，17世紀(jì)英國(guó)的《濟(jì)貧法》做不到，亞當(dāng)·斯密得出的“看不見的手”也做不到；直到20世紀(jì)30年代，有人寫了一本書，第一次從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度把政府干預(yù)就業(yè)的正當(dāng)性說清楚了——這個(gè)人就是阿瑟·塞西爾·庇古，這本書就是我們現(xiàn)在看到的《論失業(yè)與就業(yè)》。
　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史上，庇古是較早研究失業(yè)與就業(yè)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，他提出了很多創(chuàng)造性的概念。1936年，凱恩斯在他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，曾對(duì)庇古的失業(yè)理論做過專門的研究。隨后，在20世紀(jì)30年代末和40年代，庇古與凱恩斯還曾就就業(yè)與工資問題進(jìn)行了一次著名的論戰(zhàn)，影響了整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界，至今這兩種不同觀點(diǎn)的分歧仍然存在，感興趣的讀者不妨了解一下。
　　失業(yè)與就業(yè)問題可以說是工業(yè)化發(fā)展中繞不開的話題，歷史上失業(yè)現(xiàn)象雖然一直存在，但最初集中爆發(fā)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，恰逢工業(yè)文明向縱深方向發(fā)展、是人類由蒸汽時(shí)代邁入電氣時(shí)代、資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷發(fā)展的時(shí)期，當(dāng)時(shí)，失業(yè)與就業(yè)問題成了西方社會(huì)的重大問題，因?yàn)楣と耸�業(yè)問題日趨嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)的時(shí)間間隔越來越短，這嚴(yán)重地制約了資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　到了19世紀(jì)30年代，庇古作為一個(gè)破局的關(guān)鍵人物出現(xiàn)了。庇古生于英國(guó)的一個(gè)軍人家庭，他是家中的長(zhǎng)子，年輕時(shí)進(jìn)入劍橋大學(xué)學(xué)習(xí)，最初學(xué)的專業(yè)是歷史，但是受到馬歇爾的影響，又轉(zhuǎn)去學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。他是經(jīng)濟(jì)學(xué)史上極獨(dú)特的人物之一，在他的學(xué)術(shù)生涯中，早期他是一個(gè)快樂的、喜歡社交的單身漢，31歲時(shí)就擔(dān)任英國(guó)倫敦大學(xué)杰文斯紀(jì)念講座講師和劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授（他是盒嶠大學(xué)有史以來擔(dān)任這個(gè)職務(wù)最年輕的教授），而到后期，他變成一個(gè)怪異的隱士，第一次世界大戰(zhàn)對(duì)他的性格造成了很大的影響。在那段時(shí)間，他利用大部分的假期時(shí)間到法國(guó)、比利時(shí)和意大利的戰(zhàn)爭(zhēng)前線參加志愿急救工作。一個(gè)學(xué)生在后來描繪庇古時(shí)說：他高而挺拔，著裝怪異，偶爾會(huì)在鄉(xiāng)間漫步，或者斜靠在英王學(xué)院草地上的帆布椅上。為了表示對(duì)希特勒的蔑視，在納粹空襲的時(shí)候，他一直坐在帆布椅上。在劍橋，庇古任期長(zhǎng)達(dá)35年，一直到1943年才退休。退休后，他仍留在劍橋大學(xué)從事著述研究工作。另外，他還擔(dān)任了英國(guó)皇家科學(xué)院院士、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、英國(guó)通貨外匯委員會(huì)委員和所得稅委員會(huì)委員等職。
　　也可能是戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的沖擊，使庇古很早就認(rèn)識(shí)到了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題之間的密切關(guān)系。他意識(shí)到失業(yè)問題其實(shí)是資本主義制度固有的頑疾，將貫穿于資本主義發(fā)展的各個(gè)階段。對(duì)企業(yè)主來說，失業(yè)現(xiàn)象讓其可以用壓低工資的辦法獲得所需的勞動(dòng)力，以擴(kuò)大剩余價(jià)值，但是對(duì)勞動(dòng)力和整個(gè)社會(huì)來說，失業(yè)問題會(huì)加重社會(huì)矛盾，產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。因此，庇古提出“自愿失業(yè)”1和“摩擦失業(yè)”兩種失業(yè)理論。在他看來，“勞動(dòng)力的需求方和供給方?jīng)Q定了有勞動(dòng)能力的人‘要不要’和‘能不能’就業(yè)”。從勞動(dòng)者方面講，如果他在生產(chǎn)中能為雇傭他的企業(yè)主創(chuàng)造出巨大的利益，或者至少與他應(yīng)得到的工資等同的利益，他就會(huì)被雇傭；反之，則不會(huì)被雇傭。而從供給方（或者單指企業(yè)主）方面講，只有當(dāng)勞動(dòng)者通過工作能夠彌補(bǔ)其勞動(dòng)的負(fù)效應(yīng)時(shí)，他才會(huì)去工作。所以庇古才會(huì)說： “在某種制度下，私人工業(yè)在需求突增的時(shí)期，如果能得到這一批人，就可以使正常工人需求量的變動(dòng)減少。……如果在繁榮時(shí)期他們被禁止出來工作，那么變動(dòng)多的工業(yè)就必須維持較多的后備勞工，以備繁榮時(shí)期雇傭�！币簿褪钦f，庇古建議企業(yè)主在蕭條時(shí)期不必為了縮減開支、節(jié)約成本而大面積地解雇工人，這會(huì)導(dǎo)致在繁榮時(shí)期到來時(shí)企業(yè)主因缺乏足夠的勞工而影響利潤(rùn)的獲取。