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“共益”作為一種價(jià)值取向，能夠引導(dǎo)和規(guī)制人的思想和行為“利己利人”，從而建立起一套優(yōu)越于（充滿“你死我活”斗爭(zhēng)、充斥“損人利己”行徑的）“叢林法則”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新秩序，服務(wù)于全人類全世界的整體生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。本作品在“并蓄古今、博采中外”的基礎(chǔ)上，以共益理論為基礎(chǔ)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　理論和實(shí)踐的發(fā)展不會(huì)“到此為止”，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不會(huì)“就此停滯”。人之所以優(yōu)越于其他生物，主要在于人應(yīng)當(dāng)且能夠建立起一套優(yōu)越于（充滿“你死我活”斗爭(zhēng)、充斥“損人利己”行徑的）“叢林法則”，可以引導(dǎo)和規(guī)制“人的思想”和“人的行為”“利己利人”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新秩序。
　　為了生存和發(fā)展，“趨利避害”是人與生俱來(lái)的本性。由于“利的中性”（“利益”本身沒(méi)有天然的必然的好壞之分），“人的本性”引導(dǎo)和規(guī)制下的思想決策和行動(dòng)選擇，既可能是利己利人（甚至損己利人），也可能是損人利己（甚至損人損己）。世界各國(guó)民眾的“人性”在本質(zhì)上是一致的，沒(méi)有偉大和渺小之分。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“增長(zhǎng)力”，以及同時(shí)伴隨的“破壞力”，根本上均源于人“趨利避害”的本性。
　　人對(duì)自我的本性放縱和理性迷失，或加劇了“人的本性”的扭曲，或違背了“人的本性”的需求，其結(jié)果往往會(huì)是“損人利己”或“損人損己”。宣揚(yáng)并推崇追逐自身利益最大化，在相當(dāng)程度上激發(fā)了個(gè)體主觀能動(dòng)性，它在成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的同時(shí)，無(wú)可避免地會(huì)產(chǎn)生個(gè)體私利與其他個(gè)體、群體、社會(huì)整體利益之間的沖突。當(dāng)追逐自身利益最大化上升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主流價(jià)值觀念時(shí)，個(gè)體私利及其意志容易演化為“大多數(shù)人的私欲”，無(wú)可避免地會(huì)產(chǎn)生部分群體、國(guó)家私利與其他群體、國(guó)家，乃至全球整體利益之間的沖突。與此同時(shí)，將“利益最大化”片面地理解為“物質(zhì)利益最大化”，強(qiáng)調(diào)“金錢至上”等，造成了“人的思想”和“人的行為”被誤導(dǎo)和侵蝕。當(dāng)難以調(diào)和的利益矛盾累積到一定程度時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就無(wú)可避免地會(huì)出現(xiàn)兩極分化、金融危機(jī)、局勢(shì)動(dòng)蕩、生態(tài)破壞等，深陷利益“不平衡-相對(duì)平衡-不平衡”的周期性沖突。
　　“天下熙熙皆為利來(lái)，天下攘攘皆為利往�！薄肮惨妗备拍畹奶岢�，不是要否定或禁止私利，而是要綜合運(yùn)用制度設(shè)計(jì)、要素配置等方式方法，引導(dǎo)和規(guī)制“人性”行駛在“利己利人”的正確軌道上。共益理論強(qiáng)調(diào)利益（物質(zhì)利益和精神利益共同構(gòu)成的“合利”）的產(chǎn)生、分配、交換和消耗等過(guò)程，應(yīng)當(dāng)在“統(tǒng)一意志”和“統(tǒng)一規(guī)范”（能夠代表全人類全世界中大多數(shù)的現(xiàn)在未來(lái)的共同利益的意志和秩序）的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共擔(dān)共享，和諧共處。生產(chǎn)資料本身由誰(shuí)實(shí)際占有，不是最為根本和關(guān)鍵的問(wèn)題。生產(chǎn)資料產(chǎn)生的利益能否為大家“共益”，才是最為根本的問(wèn)題；生產(chǎn)資料的使用能否產(chǎn)生“優(yōu)（在適合匹配的基礎(chǔ)上，眾中選好，好中選優(yōu)）配（相適合相匹配）”的利益，才是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。共益理論追求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體合利最（較）大化、市場(chǎng)主體合利適度化”，它所積極主張和力爭(zhēng)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，絕不是為了少數(shù)個(gè)體、群體、國(guó)家的利益，而是為了有利于全人類全世界的整體生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。
　　“共益”既不會(huì)天然形成，也不會(huì)必然達(dá)成，其實(shí)現(xiàn)需要基于（利益的來(lái)源必須正當(dāng)，利益的使用必須正當(dāng)，利益的歸屬必須正當(dāng)，群利大于個(gè)利、群權(quán)大于個(gè)權(quán)等）一系列思想上和行為上的原則準(zhǔn)則的引導(dǎo)和規(guī)制。市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)，各自存在利弊，都不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的唯一手段。共益理論要求在“等利交換”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“用兩只手辦事，用兩條腿走路”，使得市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)“協(xié)同”配置資源，調(diào)和“競(jìng)爭(zhēng)”和“壟斷”，使“利出一孔”，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形成“共振”式促進(jìn)，服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“多快好省”地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“跨層跨級(jí)”式發(fā)展。

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第一章共益理論概念導(dǎo)入
一、“共益”的基本含義
二、共益與私利
三、共益與西方“普世價(jià)值”
四、共益與共同利益
五、共益與公益
六、共益理論與未來(lái)

第二章關(guān)于利的若干基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)
一、利的概念
二、利與價(jià)值
三、利的守恒定律
四、合利作用
五、利的分類

第三章共益理論若干原則的闡述
一、利的基本分類
二、利的基本問(wèn)題

第四章關(guān)于人性的再認(rèn)識(shí)
一、人性的本能
二、人性需求的分析和應(yīng)用
三、人性的引導(dǎo)和規(guī)制原理闡述
四、人性的引導(dǎo)和規(guī)制實(shí)踐影響

第五章關(guān)于利的若干專項(xiàng)性認(rèn)識(shí)
一、關(guān)于產(chǎn)權(quán)的專述
二、關(guān)于“等利交換原則”
三、利的代理和利的損耗

第六章關(guān)于市場(chǎng)（政府）有效（失靈）的再認(rèn)識(shí)
一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)
二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)
三、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府作用的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)
四、對(duì)市場(chǎng)有效的再認(rèn)識(shí)
五、對(duì)市場(chǎng)失靈的再認(rèn)識(shí)
六、對(duì)政府有效的再認(rèn)識(shí)
七、對(duì)政府失靈的再認(rèn)識(shí)

第七章關(guān)于市場(chǎng)化（社會(huì)化）的再認(rèn)識(shí)
一、市場(chǎng)化（社會(huì)化）的本質(zhì)
二、有序
三、有規(guī)
四、有度
五、有序、有規(guī)、有度的綜合效應(yīng)
六、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)（前置性）要件的再認(rèn)識(shí)
七、市場(chǎng)化（社會(huì)化）的結(jié)果

第八章關(guān)于人、制度、要素的再認(rèn)識(shí)
一、關(guān)于人的再認(rèn)識(shí)
二、關(guān)于制度的再認(rèn)識(shí)
三、關(guān)于要素的再認(rèn)識(shí)
四、關(guān)于人、制度、要素關(guān)系的再認(rèn)識(shí)

第九章協(xié)同經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)優(yōu)配發(fā)展
一、“望天收”和“順天收”
二、優(yōu)配原則
三、競(jìng)爭(zhēng)和壟斷
四、“競(jìng)跑理論”的闡述

第十章關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的再認(rèn)識(shí)（上）
一、再論為什么要國(guó)有企業(yè)
二、私營(yíng)企業(yè)真的都很美好嗎
三、外資企業(yè)真的都很美好嗎
四、小微企業(yè)真的都很美好嗎
五、國(guó)有企業(yè)真的搞不好嗎
六、辯證看待國(guó)有企業(yè)損益
七、國(guó)有企業(yè)較為適合哪些領(lǐng)域
八、國(guó)有企業(yè)具備的重要作用

第十一章關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的再認(rèn)識(shí)（下）
一、國(guó)有企業(yè)為什么管不好
二、企業(yè)家精神的闡述
三、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力的實(shí)質(zhì)
四、再論如何搞好國(guó)有企業(yè)

第十二章關(guān)于金融的再認(rèn)識(shí)
一、正確認(rèn)識(shí)金融
二、金融的早期史概述
三、金融的利益增值效應(yīng)
四、金融危機(jī)的周期性解析
五、我國(guó)金融發(fā)展的整體性對(duì)策和建議
六、我國(guó)金融發(fā)展的若干具體性對(duì)策和建議
七、金融的未來(lái)發(fā)展——關(guān)于國(guó)際元（世界元）的建立

第十三章關(guān)于公共服務(wù)的再認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)下行應(yīng)對(duì)策論
一、經(jīng)濟(jì)下行原因的再認(rèn)識(shí)
二、現(xiàn)行應(yīng)對(duì)舉措評(píng)析
三、關(guān)于公共服務(wù)和公共工程
四、公共免費(fèi)政策失當(dāng)性分析
五、公共服務(wù)市場(chǎng)化辨析
六、“一般等價(jià)物”的補(bǔ)充性創(chuàng)設(shè)
七、公共服務(wù)籌資建議
八、公共服務(wù)運(yùn)用建議

第十四章對(duì)若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的再認(rèn)識(shí)
一、關(guān)于教育工作
二、關(guān)于生態(tài)修復(fù)
三、關(guān)于行政管理
四、關(guān)于扶貧工作
五、關(guān)于廣告監(jiān)管

　　若干年來(lái)，相關(guān)“經(jīng)濟(jì)病”不僅沒(méi)有治愈，而且還周期性復(fù)發(fā)。
　　我們說(shuō)市場(chǎng)之所以會(huì)失靈，從“利的基本問(wèn)題”來(lái)分析，關(guān)鍵和主要原因在于市場(chǎng)無(wú)法自發(fā)地有效地調(diào)節(jié)“利的性質(zhì)和利的方向”。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中說(shuō)：“我們的晚餐有著落，不是靠肉商、酒販、面包師傅的慈悲，而是來(lái)自他們的私利�！钡牵绻麑�(duì)“私利”不加（或少加）引導(dǎo)和規(guī)制，“肉商、酒販、面包師傅”可能為“我們的晚餐”提供的是病死豬肉、真瓶假酒、劣質(zhì)面包。結(jié)合“利的基本分類”來(lái)看，基于“利的中性”，市場(chǎng)無(wú)法自發(fā)在利己利人、損人利己、損己利人和損人損己四種類型中做出有效選擇。并且事實(shí)上，很多情況下，不守法制、假冒偽劣、不顧他人、不顧社會(huì)……不僅有利可圖，而且獲利更大。
　　比如市場(chǎng)調(diào)節(jié)在（“利的性質(zhì)”的“正當(dāng)性”原則論述中）“必要性閥值”問(wèn)題上的失效，以美國(guó)加利福尼亞州為例。該地區(qū)“因?yàn)槟茉垂⿷?yīng)長(zhǎng)期緊張，政府從20世紀(jì)70年代起就實(shí)施了一系列”頗具成效的“計(jì)劃用來(lái)創(chuàng)建‘節(jié)約型社會(huì)”’。但一群經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“如果加州真的能源緊張，那么反映在市場(chǎng)上，能源價(jià)格自然就會(huì)提升；而能源價(jià)格的提升，一方面會(huì)因?yàn)槌杀咎岣叨沟萌藗儨p少使用能源，另一方面因利潤(rùn)增加使得能源供應(yīng)商增加供給”。所以，“市場(chǎng)完全可以自行調(diào)節(jié)能源的供需矛盾”，“政府管制完全是多余的”�！霸谶@些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的鼓動(dòng)下，加州政府真的放松了對(duì)能源的管制”。之后，“能源使用量果然猛增，能源價(jià)格自然上漲”，“電力價(jià)格翻了十幾倍”。“然而，讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家汗顏、讓老百姓惱怒的局面很快就出現(xiàn)了：2001年1月，加州迎來(lái)了一場(chǎng)前所未有的嚴(yán)重的電力危機(jī)。由于電力嚴(yán)重短缺，在嚴(yán)寒的1月，加州政府不得不采取多次、多時(shí)段停電措施”，“公路交通一團(tuán)混亂，城市近乎癱瘓，以至于加州州長(zhǎng)戴維斯不得不宣布全州進(jìn)入緊急狀態(tài)”�！霸囅�，如果對(duì)老百姓日常離不開的水、電，也要實(shí)行市場(chǎng)自由定價(jià)，在水、電資源緊缺的情況下，它除了讓水電價(jià)格高漲，還有什么好處？能讓水電資源更豐富嗎？顯然不能，只能使普通百姓接受更高昂的價(jià)格，卻無(wú)法減少使用量，因?yàn)檫@些水電的使用是剛性的。”①
　　值得補(bǔ)充的是，不少專家學(xué)者認(rèn)為，通過(guò)消費(fèi)者的“用腳投票”，能夠倒逼經(jīng)營(yíng)者為贏得更多的顧客而降低商品（或服務(wù)）成本和提高商品（或服務(wù)）質(zhì)量，從而自發(fā)形成優(yōu)勝劣汰的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)實(shí)中，這些觀點(diǎn)往往變相成為懶于管理市場(chǎng)、不愿管理市場(chǎng)的搪塞理由。對(duì)于“利的性質(zhì)”而言，在多數(shù)情況下，其研判需要具備一定的相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，這一客觀事實(shí)注定了“用腳投票”存在“局限和空想”成分。尤其是在商品（或服務(wù)）質(zhì)量是否合格、等級(jí)（質(zhì)地）優(yōu)劣等方面，多數(shù)消費(fèi)者并不“懂行”，有些“用腳投票”權(quán)利的行使甚至是依靠他人用生命健康為代價(jià)事后換取的。
　　市場(chǎng)失靈的另一重要原因在于，市場(chǎng)雖然能夠?qū)Α袄挠袩o(wú)和利的大小”進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，但卻不能持續(xù)有效調(diào)節(jié)。當(dāng)“有利可圖且利足夠大”時(shí)，經(jīng)濟(jì)低（無(wú)）效和自私貪婪等都會(huì)成為市場(chǎng)選擇，貧富分化和階層固化等就會(huì)成為市場(chǎng)結(jié)果。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，“看不見(jiàn)的手”對(duì)于“利的有無(wú)和利的大小”調(diào)節(jié)失效的現(xiàn)實(shí)事例其實(shí)非常多。
　　需要強(qiáng)調(diào)的是，市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”雖然（短期內(nèi)）無(wú)法“自發(fā)”引導(dǎo)，但是（長(zhǎng)期看）卻會(huì)“必然”引導(dǎo)人的思想和行為向“利的性質(zhì)和利的方向”的共益化方向發(fā)展。之所以會(huì)出現(xiàn)和存在這種滯后性的“必然”，根本的原理在于“利的有無(wú)和利的大小”從長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)在市場(chǎng)各方利益主體相互制約、沖突、更替等過(guò)程中發(fā)生（或有或無(wú)、或大或小、或遲或早的）變動(dòng)。基于“利的有無(wú)和利的大小”的改變，市場(chǎng)會(huì)進(jìn)行自發(fā)調(diào)整、自我完善、自我發(fā)展。比如企業(yè)排放污染物的行為，引發(fā)民眾憤怒和抵制，進(jìn)而呼吁和推動(dòng)政府的重視和行動(dòng)。隨著政府對(duì)環(huán)境污染的檢查、監(jiān)督和處罰力度的加大，排污獲利空間被擠壓、被消除，甚至排污被罰劃不來(lái)、不值得，企業(yè)便會(huì)自發(fā)地逐步地停止亂排亂放。并且，無(wú)論是否存在“看得見(jiàn)的手”作用，這種變動(dòng)的方向最終都將指向共益化。比如“19世紀(jì)末期經(jīng)紀(jì)人自發(fā)組織的一次‘革命’，此前上市公司從來(lái)不需要披露信息，即使披露也都是虛假信息，也沒(méi)有統(tǒng)一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人認(rèn)識(shí)到那樣的市場(chǎng)太黑暗了，而他們的利益和市場(chǎng)長(zhǎng)期的健康發(fā)展息息相關(guān)，因此出來(lái)一起抵制這個(gè)情況，這是一次市場(chǎng)自發(fā)的力量形成的改革”①。只是在單純（或主要）依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的情況下，共益化的過(guò)程很可能是漫長(zhǎng)和痛苦的，充斥著相互的反復(fù)的劇烈的利益斗爭(zhēng)，甚至?xí)斐伸`魂墮落、沖突流血和戰(zhàn)爭(zhēng)死亡，真可能會(huì)像凱恩斯說(shuō)的“在長(zhǎng)期我們都死了”。
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