序
章 導論
　節(jié) 問題的提出
　第二節(jié) 國外相關文獻簡述
　　一、健康不平等與不公平：概念界定
　　二、降低健康不公平的公共政策
　　三、小結
　第三節(jié) 國內文獻綜述
　　一、公共財政、和諧社會的基本內涵及與衛(wèi)生服務的關系
　　二、對有關衛(wèi)生服務公平若干重要問題的認識
　　三、我國學術界對政府提供醫(yī)療衛(wèi)生服務績效和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的爭論
　第四節(jié) 政府介入衛(wèi)生服務并維護其公平性的理論依據(jù)
　　一、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中存在的外部性需要政府干預
　　二、醫(yī)療服務市場中的信息不對稱需要政府干預
　　三、公平的衛(wèi)生服務需要政府干預
　第五節(jié) 我們對我國衛(wèi)生服務公平性研究簡介
　　一、研究思路與方法
　　二、主要內容及結構
　　三、本書的貢獻與不足
第二章 衛(wèi)生服務公平性的理論和測度方法
　節(jié) 引言
　第二節(jié) 衛(wèi)生服務公平性問題的研究進展
　　一、國外研究衛(wèi)生服務公平性方面的進展
　　二、國內研究衛(wèi)生服務公平性問題的進展
　第三節(jié) 衛(wèi)生公平的基本理論
　　一、衛(wèi)生與公共衛(wèi)生
　　二、衛(wèi)生公平的概念
　　三、衛(wèi)生公平的意義
　第四節(jié) 衛(wèi)生公平的基本原則與測度方法
　　一、衛(wèi)生公平的基本原則
　　二、衛(wèi)生公平的測度方法
　第五節(jié) 小結
第三章 衛(wèi)生服務公平性的國際比較
　節(jié) 進行國際比較的代表性國家的確定
　　一、選擇代表性國家的原則
　　二、代表性國家的具體情況
　第二節(jié) 代表性國家的衛(wèi)生服務公平性狀況
　　一、健康公平性狀況
　　二、衛(wèi)生籌資和衛(wèi)生資源配置公平性狀況
　　三、衛(wèi)生服務利用與服務質量公平性狀況
　第三節(jié) 對代表性國家衛(wèi)生服務公平性的綜合評價
　　一、國家之間和國家內部衛(wèi)生服務公平性的總體特征
　　二、影響衛(wèi)生服務公平性的多種復雜因素
　第四節(jié) 從國際比較看提高我國衛(wèi)生服務公平性的努力方向
　　一、國際比較視角下的中國衛(wèi)生服務公平性狀況
　　二、提高我國衛(wèi)生服務公平性的努力方向
第四章 我國衛(wèi)生服務公平性不足的實證分析以公共衛(wèi)生支出為對象
　節(jié) 公共衛(wèi)生支出不公平性的歷史表現(xiàn)
　　一、主體差異
　　二、城鄉(xiāng)差異
　　三、地區(qū)差異
　　四、階層差異
　　五、結構差異
　第二節(jié) 公共衛(wèi)生支出不公平的原因分析
　　一、生產力不夠發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展水平較低
　　二、對衛(wèi)生服務的公共品性質認識含混
　　三、20世紀后20年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的失誤
　　四、分稅制財政體制存在缺陷
　　五、其他因素
　第三節(jié) 增強公共衛(wèi)生支出公平性的對策建議
　　一、增強公共衛(wèi)生支出公平性應遵循的原則
　　二、以共同富裕為目標促進經(jīng)濟發(fā)展
　　三、規(guī)范政府公共衛(wèi)生責任承擔機制
　　四、完善對農村衛(wèi)生事業(yè)的投入機制
　　五、其他配套措施
第五章 全民基本醫(yī)療保障：實現(xiàn)衛(wèi)生服務公平性的重要途徑
　節(jié) 相關概念界定
　　一、社會保障及其模式
　　二、關于衛(wèi)生服務和公共衛(wèi)生服務體系
　　三、基本醫(yī)療保障與基本醫(yī)療保障體系
　　四、醫(yī)療服務市場的逆向選擇
　第二節(jié) 建立惠及全民的基本醫(yī)療保障制度：實現(xiàn)衛(wèi)生服務公平性的重要途徑
　　一、公平享受衛(wèi)生服務是每個公民的基本權利
　　二、現(xiàn)有醫(yī)保制度保障不了公民的基本權利
　　三、全民基本醫(yī)療保障制度對窮人是公平與效率兼得
　　四、只有建立全民基本醫(yī)療保障制度才能實現(xiàn)衛(wèi)生服務的公平
　第三節(jié) 醫(yī)療保障制度的國際模式及其啟示
　　一、國際上五種主要醫(yī)療保障模式及其啟示
　　二、發(fā)展中國家的某些經(jīng)驗也值得借鑒
　　三、我國醫(yī)療保障的模式選擇
　第四節(jié) 我國建立全民基本醫(yī)療保障制度的可行性分析
　　一、我國曾經(jīng)有過類似于全民基本醫(yī)保的成功經(jīng)歷和經(jīng)驗
　　二、我國已經(jīng)具備推行全民基本醫(yī)療衛(wèi)生保障的經(jīng)濟基礎
　第五節(jié) 構建符合我國國情的全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架
　　一、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
　　二、充分發(fā)揮財政在建立基本醫(yī)療保障制度中的作用
　　三、實現(xiàn)全民基本醫(yī)保必須與衛(wèi)生服務體系的完善同步進行
第六章 社區(qū)衛(wèi)生服務：實現(xiàn)衛(wèi)生服務公平性的制度基礎
　節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務及其主要關系
　　一、社區(qū)與社區(qū)衛(wèi)生服務
　　二、社區(qū)衛(wèi)生服務與預防保健的關系
　　三、社區(qū)衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療保險的關系
　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務與農村合作醫(yī)療的關系
　　五、社區(qū)衛(wèi)生服務與醫(yī)療救助的關系
　第二節(jié) 若干國家和地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務模式比較
　　一、英國的社區(qū)衛(wèi)生服務
　　二、德國的社區(qū)衛(wèi)生服務
　　三、澳大利亞的社區(qū)衛(wèi)生服務
　　四、日本的社區(qū)醫(yī)療服務
　　五、巴西的社區(qū)衛(wèi)生服務
　　六、古巴的社區(qū)衛(wèi)生服務值得稱道
　　七、我國澳門的社區(qū)衛(wèi)生服務
　第三節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務結構分析、績效評價以北京石景山區(qū)為例
　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的一般狀況與設施配備
　　二、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的服務現(xiàn)狀
　　三、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的財務收支狀況
　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務機構六位一體服務情況
　　五、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的人力資源和崗位培訓情況
　　六、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的主要困難和外部支持情況
　第四節(jié) 建立與完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系的對策思路
　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設重點聯(lián)系城市的可貴實踐
　　二、充分發(fā)揮政府在完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系中的主導作用
　　三、完善醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務之間的互動關系
　　四、將健全社區(qū)衛(wèi)生機構作為改進社區(qū)衛(wèi)生服務水平的出發(fā)點
　　五、將社區(qū)衛(wèi)生服務納入醫(yī)療保障體系之中
　　六、農村社區(qū)衛(wèi)生服務必須解決政府主導和財政投入問題
第七章 加快發(fā)展農村衛(wèi)生服務：實現(xiàn)衛(wèi)生服務公平性的關鍵舉措
　節(jié) 我國農村衛(wèi)生服務嚴重落后的具體表現(xiàn)
　　一、農村衛(wèi)生服務的可及性
　　二、農村居民健康狀況和衛(wèi)生服務需要
　　三、農村居民醫(yī)療服務需求、利用及費用
　　四、衛(wèi)生系統(tǒng)反應性及居民滿意度
　　五、計劃免疫與疾病控制
　……
第八章 基本藥物制度改革：實現(xiàn)衛(wèi)生服務公平性的技術措施
參考文獻
后記